Постановление № 5-75/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-75/2024

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0№-09

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0№-09

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июня 2024 года ....

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Петрова С.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения, гражданина ....

установил:

хх.хх.хх г. в хх.хх.хх г. час. в помещении МП ОМВД России по .... по адресу: ...., .... ул., ...., было установлено, что хх.хх.хх г. около хх.хх.хх г. час. ФИО7 врио начальником ОУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по |...., совместно с ФИО8, старшим инспектором МП ОМВД России по .... при осуществлении поквартирного обхода, во исполнение распоряжения ОМВД России по .... от хх.хх.хх г. № «О проведении на территории .... федеральной комплексной оперативно-профилактической операции «....» по адресу: РК, ...., .... ул., ..... 1, был выявлен гражданин Республики ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ с хх.хх.хх г. по истечении установленного срока пребывания. По состоянию на хх.хх.хх г. находится на территории РФ 214 дней в период 180 суток, что значительно превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 Ф., вину во вменяемом административном правонарушении ФИО2.

Представитель административного органа ФИО8 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На основании, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве РФ», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО4 Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №;

- объяснением ФИО4 Ф.;

- рапортом начальника МП ОМВД России по .... ФИО9;

- миграционной картой №;

- паспортом гражданина ФИО1 на имя ФИО4 Ф.;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданство на имя ФИО4 Ф.;

- справкой для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было.

В действиях ФИО4 Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: ФИО4 Ф. нарушил части 1, 2 ст. 5 Федерального закона РФ от хх.хх.хх г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона РФ от хх.хх.хх г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО4 Ф. от административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Также в судебном заседании установлено, что хх.хх.хх г. заключен брак между ФИО4 Ф. и ФИО10 (актовая запись о браке от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС Республики Карелия Российской Федерации). После заключения брака фамилия ФИО10 изменена на «ФИО4». хх.хх.хх г. у ФИО4 Ф. и ФИО10 родилась дочь ФИО4 М.Ф. (актовая запись о рождении от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС Республики Карелия Российской Федерации). Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО4 Ф. ФИО2 отцом ребенка ФИО11, с присвоением ребенку фамилии «ФИО4» (актовая запись об установлении отцовства от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС Республики Карелия Российской Федерации).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что с хх.хх.хх г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 Ф., ФИО4 Ф. и ФИО4 И.В. ведут общее хозяйство, имеют совместного несовершеннолетнего ребенка ФИО4 М.Ф. Не смогли своевременно оформить документы на супруга по причине серьезных финансовых затруднений.

Оценивая показания свидетеля, суд находит их последовательными, непротиворечивыми, соотносящимися с иными собранными по делу доказательствами, оснований относиться к ним критически в судебном заседании не установлено.

Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, выданного начальником МП ОМВД России по .... ФИО9 на имя ФИО4 Ф. от хх.хх.хх г., установлена личность гражданина Республики ФИО1 Ф., хх.хх.хх г. года рождения, уроженца .... по адресу: РК, ...., .... ул., ..... Согласно данному заключению ФИО4 Ф. выдана справка для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в РФ от хх.хх.хх г. № для получения паспорта. Согласно пояснениям ФИО4 Ф., данным в судебном заседании, он не смог оформить своевременно документы в связи с финансовыми трудностями.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 Ф. на протяжении длительного времени проживает на территории РФ, по адресу: РК, ...., .... ул., ...., со своей семьей, супругой ФИО4 И.В., и дочерью ФИО4 М.Ф., гражданами России, ведут общее хозяйство.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4 Ф., его имущественное и семейное положение, а также тот факт, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 Ф. к административной ответственности, ФИО4 Ф. принимаются меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, ФИО4 Ф. не имеет неоплаченных штрафов на территории РФ, действующих привлечений к административной ответственности, судья полагает необходимым подвергнуть ФИО4 Ф. наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, без применения административного выдворения.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО4 Ф., что в случае непринятия им мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что предусматривает дальнейший запрет на въезд на территорию РФ в последующие 5 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: Отделение - НБ ....

Разъяснить, что в соответствии со статьями 32.2, 32.10 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья С.А. Петрова