Решение № 2-362/2023 2-362/2023~М-231/2023 М-231/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 2-362/2023

61RS0057-01-2023-000276-75

2-362/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

судьи Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>3 к администрации <адрес>, администрации <адрес> сельского поселения, <адрес>, министерству строительства <адрес> о признании незаконным решения о невключении в списки на получение компенсационных выплат за утраченное жилое помещение, признании права на получение выплат на приобретение жилого помещения в связи с его утратой в результате чрезвычайной ситуации, обязании включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на осуществление выплаты для приобретения жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с требованиями в которых просили:- признать незаконным решение администрации <адрес> о не включении истцов в списки на получение компенсационных выплат за утраченное жилое помещение, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>,- признать за истцами право на получение выплат на приобретение жилого помещения в связи с его утратой в результате чрезвычайной ситуации- пожара от ДД.ММ.ГГГГ,- обязать администрацию <адрес> внести их в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на осуществление выплаты для приобретения жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцы указали, что на праве долевой собственности по ? доле каждому принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который был уничтожен в результате пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что жилое помещение признано непригодным для проживания согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, им отказано во включении в Список на получение компенсационных выплат за утраченное жилье.

В судебном заседании ФИО1, представитель истцов адвокат Лобанова Э.В. требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, просили учесть, что дом был поврежден в первый раз при пожаре, имевшем место ДД.ММ.ГГГГ, требовал капитального ремонта, а потому они перебрались проживать в <адрес> и продолжали восстанавливать жилое помещение.

Представитель администрации <адрес> ФИО3 просила отказать в иске указав, что истцы приобрели жилое помещение за материнский капитал по 1/4 доле каждому. На момент пожара в доме зарегистрированы не были, постоянно проживали в <адрес>, в доме с ДД.ММ.ГГГГ года никто постоянно не проживал и не проживает, коммунальные платежи не оплачиваются. На праве собственности за ФИО1 зарегистрированы несколько земельных участков. Отсутствие у истцов недвижимого имущества, не дает оснований для удовлетворения требований в заявленном объеме.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Правительства <адрес> ФИО4 просил отказать в удовлетворении заявленных требований указав, что в соответствии с действующим законодательством обязательным условием для выделения средств на оказание содействия в оплате приобретения пригодного жилого помещения являются постоянное проживание на момент возникновения чрезвычайной ситуации в жилом помещении и регистрация по месту жительства в этот жилом помещении, признание жилого помещения непригодным для проживания, отсутствие у гражданина, лишившегося жилого помещения иного жилого помещения в собственности или по найму. Учитывая, что истцы зарегистрированы на момент чрезвычайной ситуации по иному адресу, фактически не проживали в пострадавшем доме, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представили администрации Верхнекундрюченского сельского поселения, министерства строительства <адрес> не явились в судебное заседание, извещены надлежаще о дне слушания дела.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав ФИО1, представителя истцов Лобанову Э.В., представителя администрации <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, опросив свидетелей <ФИО скрыты>9, <ФИО скрыты>10, которые пояснили, что до ДД.ММ.ГГГГ года семья ФИО1 постоянно проживала в пострадавшем жилом доме. После пожара ДД.ММ.ГГГГ года вынуждены были проживать по другому адресу, однако ФИО1 производил ремонт в доме, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п.2 ст.18 указанного закона определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом 6 Правил указаны категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные этими правилами, а том числе, в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания ( пп. «а»).

Пунктом 8 Правил определено, что мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» предусмотрено, что государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Таким образом, право на получение государственного жилищного сертификата и, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении, регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении и утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Материалами дела подтверждено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №и <номер скрыт> непригодным для проживания признан жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственниками которого по 1/4 доле являются: ФИО1, ФИО2, <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>2, зарегистрированные на момент чрезвычайной ситуации, пожара, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>.

Письмом зам.главы администрации по развитию сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <ФИО скрыты>12 от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> ФИО1, членам его семьи отказано во включении в списки на оказание единовременной материальной и финансовой помощи, выплачиваемой из резервного фонда Правительства <адрес> в связи с тем, что отсутствует регистрация и не установлен факт проживания в жилом помещении, утраченном в результате пожара.

ФИО1, представитель истцов Лобанова Э.В., опрошенные свидетели, подтвердили, что после пожара, имевшего место в ДД.ММ.ГГГГ году, семья ФИО1 вынуждена была переехать в <адрес>, так как дом не пригоден был для проживания.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына <ФИО скрыты>2, <ФИО скрыты>3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2023.

Судья А.И.Азамат