Постановление № 5-293/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-293/2019

5-293/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2019 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Жуковой Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный и.о. начальника ОВМ УМВД России по г. Твери в отношении

Дехконовой Машхурахон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

У С Т А Н О В И Л:

07.08.2019 года по адресу: <...>, установлено, что гражданка <данные изъяты> Дехконова Машхурахон совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и находилась (пребывала) на территории РФ у дома № 70 по улице Макарова г. Твери, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и была обнаружена 06.08.2019 года в 16 час. 30 мин. сотрудниками полиции.

Согласно сведениям базы АС ЦБДУИГ России Дехконова Машхурахон, въехала на территорию РФ 27.03.2017 года в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», информация о постановке на миграционный учет отсутствует. Патент на осуществление трудовой деятельности не получала.

Согласно дата-штампам, проставленным в паспорте иностранного гражданина органом пограничного контроля при пересечении государственной границы, ФИО1 04.08.2017 осуществила выезд через КПП «Внуково», 09.09.2017 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Илецк-1». 24.04.2018 осуществила выезд через КПП «Домодедово», 02.05.2018 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово». 29.03.2019 осуществила выезд через КПП «Домодедово», 04.05.2019 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово».

06.05.2019 через многофункциональный центр подано уведомление о постановке на миграционный учет ФИО1, по адресу <адрес>. Однако в соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» постановка на миграционный учет в отделе по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери не осуществлялась.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не приняла, а именно патент на осуществление трудовой деятельности не получала, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращалась, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предприняла, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехала.

Установленный законом срок временного пребывания последней оканчивался 24.06.2017 года. Таким образом, по настоящее время она находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что въехала на территорию РФ 27.03.2017 года с целью работы. Патент на осуществление трудовой деятельности не получала. 04.08.2017 года осуществила выезд, 09.09.2017 года вновь въехала на территорию РФ. Последний раз 29.03.2019 года осуществила выезд и 04.05.2019 года вновь въехала на территорию РФ. Должных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предприняла ввиду отсутствия денежных средств. Также пояснила, что близких родственников – граждан <данные изъяты> не имеет. Просила суд, разрешить ей самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку на руках имеется билет на самолет до <адрес> с датой вылета на ДД.ММ.ГГГГ.

Личность ФИО1 установлена, согласно справке АС ЦБДУИГ и национального паспорта №

Помимо собственного признания вины ФИО1, ее виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 012659/780 от 07.08.2019 года, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии правонарушителя. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- объяснениями правонарушителя ФИО1, согласно которым вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ она признает в полном объеме;

- рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО1;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № 3414 от 06.08.2019 года;

- справкой АС ЦБДУИГ на имя ФИО1,

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты на имя ФИО1,

- национальным паспортом на имя ФИО1

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным материалам, Дехконова Машхурахон, въехала на территорию РФ 27.03.2017 года в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», информация о постановке на миграционный учет отсутствует. Патент на осуществление трудовой деятельности не получала.

Согласно дата-штампам, проставленным в паспорте иностранного гражданина органом пограничного контроля при пересечении государственной границы, ФИО1, 04.08.2017 осуществила выезд через КПП «Внуково», 09.09.2017 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Илецк-1». 24.04.2018 осуществила выезд через КПП «Домодедово», 02.05.2018 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово». 29.03.2019 осуществила выезд через КПП «Домодедово», 04.05.2019 вновь въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Также суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, и поэтому суд считает целесообразным применить меру административного взыскания в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При принятии решения судья учитывает, что правонарушение представляет общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер и срок нарушения, данные о личности ФИО1, а также наличие на руках билета на самолет до <адрес> с датой вылета на ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет суду избрать в отношении ФИО1 форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 Машхурахон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, УИН 18891699991329408948.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения ФИО1, за пределы Российской Федерации, последней следует находиться по месту жительства по адресу: <адрес>.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.