Постановление № 5-2049/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-2049/2020

5-2049/2020

26RS0003-01-2020-005173-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2020 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь заместителем генерального директора <данные изъяты> при введении режима «Повышенной готовности на территории <адрес>» определенным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение пунктов 2, 4, 6, 9, 11 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 50 мин, находясь на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски» допустила работу персонала <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски» в помещении <данные изъяты><данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушила требования подпунктов «а», «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенной, о дате, времени и месте судебного разбирательства не явилась, о причинах неявки не уведомила.

Судом приняты исчерпывающие меры для извещения ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства, направленные на реализацию ее процессуальных прав, предусмотренных положениями ст.25.1 Кодекса РФ об АП, в том числе права на защиту и личное участие в рассмотрении дела.

Руководствуясь приведенными правовыми положениями, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с пунктами 2,4,6,9,11 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории <адрес> введен комплекс ограничительных мероприятий, в том числе установлены требования об обязательном использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (масочный режим) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не приостановлена, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, при любом выходе на улицу, а также о соблюдении дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Невыполнение указанных и иных правил поведения при ведении режима повышенной готовности, а также нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет за собой административную ответственность, установленную статьями 6.3 и 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; распиской от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ №; фото таблицей; уведомлением; объяснением лица, в отношении которого возбуждено дело.

Указанные доказательства отвечают требованиям законности, составлены уполномоченными должностными лицами и подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, которая являясь заместителем генерального директора <данные изъяты>, при введении режима «Повышенной готовности на территории <адрес>» определенным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение пунктов 2, 4, 6, 9, 11 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 50 мин, находясь на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски» и допустила работу персонала без средств индивидуальной защиты органов дыхания «маски» в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушила требования подпунктов «а», «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, и учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, судья относит раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 20.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Г. Дубровская