Решение № 2-890/2024 2-890/2025 2-890/2025~М-187/2025 М-187/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2-890/2024

УИД 03RS0№-94

Дело №2-890/2024

Категория 2.104


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назаровой И.В.

при секретаре Третьяковой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об обязании предоставить по договору найма специализированное жилое помещение сроком на 5 лет на территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет на территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

В обоснование исковых требований указала, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в обеспечении жильем. Распоряжением главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Кроме доли в комнате площадью <данные изъяты>. другого жилья не имеет. Доля истца в комнате составляет <данные изъяты>. Администрацией муниципального района Туймазинский район РБ благоустроенным жильем не обеспечена, чем нарушены жилищные права заявителя, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала в полном объеме. Просила его удовлетворить, пояснила в суде, что состоит в браке, в брак родился ребенок, проживать в комнате в общежитии не представляется возможным по причине того, что в общежитии проживают люди с асоциальным поведением, шумят, злоупотребляют спиртными напитками. У мужа своего обособленного жилья нет, есть только доля в комнате 13 кв.м., фактически проживать в его жилом помещении с другими сособственниками нет возможности. Сейчас они вынуждены снимать жилье за плату.

Представитель Администрации МР Туймазинский район РБ –ФИО2 исковое заявление не признала, не согласна с требованиями, пояснив в суде, что ФИО1 принята на учет в установленном порядке как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда принимается в порядке очередности постановки на учет в книге учета. ФИО3 находится под № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Удовлетворение требований судом повлечет нарушение принципа справедливости, нарушение конституционных прав иных граждан. Реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан осуществляется за счет субвенций, в объеме, установленном законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и на плановый период.

На судебное заседание не явились третьи лица Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан предоставлен отзыв на иск, согласно которому финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, установленном законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период. Таким образом, обязанность к отнесению лиц к указанной категории граждан, предоставление им жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесена к компетенции органов местного самоуправления.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Минстрой РБ выполняет функции по контролю за осуществлением вышеуказанных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с п.2.2 ч.1 ст. 10 Закона РБ №-з.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 2 ЖК РФ).

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в частности, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с положениями статьи 2 вышеуказанного закона, государственными полномочиями, предусмотренными статьей первой, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>, в том числе Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В актовой записи о рождении ФИО1 запись об отце истца отсутствует, мать ФИО4 умерла (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №).

Распоряжением Главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма.

Из Уведомления ЕГРН у ФИО1 имеется в собственности 2/3 доли в совместной с ФИО6 собственности в комнате <адрес><адрес><адрес> общей №

проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

ФИО1 заключила брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей присвоена фамилия ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 родился ребенок ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Семья Х-вых зарегистрированы по адресу: РБ, <адрес>.

Иного благоустроенного жилья муж ФИО1 – ФИО5 не имеет.

Распоряжением Главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: РБ, <адрес> на основании Заключения комиссии.

Таким образом, органом местного самоуправления ФИО1 отнесена к числу лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения из специализированного жилого помещения по достижении 18-летнего возраста. ФИО1 включена в соответствующий список нуждающихся лиц.

ФИО1 достигла совершеннолетия (на дату рассмотрения спора достигла 2-х лет). В нарушение вышеизложенных требований законодательства, Администрацией муниципального района Туймазинский район ФИО1 до настоящего времени благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Поскольку правоотношения между истцом и ответчиком по предоставлению жилого помещения возникли в период действия положений ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой указанной категории лиц жилые помещения подлежат предоставлению из специализированного жилищного фонда, постольку ФИО3 имеет право на предоставление ей жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 ст. 8, составляет пять лет.

Из вышеизложенного следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении имеют право на получение специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку возникшее у ФИО1 право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не обеспечено, специализированное жилое помещение ей не предоставлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда сроком на 5 лет на территории муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма сроком на 5 лет на территории Туймазинский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья.

Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья Назарова И.В.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2025 года.