Решение № 2А-2857/2017 2А-2857/2017~М-2988/2017 М-2988/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-2857/2017

Дело № 2а-2857/2017 24 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Степановой К.В.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северо-Эвенским районным судом Магаданской области по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Северо-Эвенского районного суда Магаданской области ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение отменено, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 08 месяцев в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – 20 мая 2018 года.

ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании против установления административного надзора и административного ограничения не возражал, но просил установить административный надзор сроком на два года. Указал, что по месту жительства имеет семью (мать и сестер), намерен трудоустроиться.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы личного дела ФИО2 , суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 10 февраля 2016 года Северо-Эвенским районным судом Магаданской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 1 год.

21 сентября 2016 года приговором Северо-Эвенского районного суда Магаданской области ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Северо-Эвенского районного суда от 10 февраля 2016 года отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока отбывания наказания с 21 сентября 2016 года.

В силу части 4 статьи 15 УК РФ преступления, за которые ФИО2 осужден 10 февраля 2016 года (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) и 21 сентября 2016 года (п «г» ч.2 ст. 161 УК РФ), отнесены законодателем к категории тяжких, что также следует из приговора суда.

21 мая 2018 года осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с окончанием срока отбытия наказания.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 ФИО2 режимные требования не соблюдал, допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО. Также ФИО2 было допущено 10 нарушений режима содержания, по фактам которых с ним проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности.

По прибытию в колонию к труду привлечен не был, с заявлением на имеющиеся вакансии не обращался, от работы отказывается. В работах по благоустройству отряда и колонии участия не принимает.

На меры воспитательного воздействия не реагирует, игнорирует их, нуждается в контроле над своим поведением со стороны администрации учреждения. С представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации, отношения строит с выгодой для себя. Позитивная направленность во взглядах и поведении отсутствует. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи поддерживает посредством краткосрочных, длительных свиданий и переписки. Исполнительные листы на имя ФИО2 в учреждении не зарегистрированы.

В целом ФИО2 характеризуется отрицательно. После освобождения свои намерения скрывает.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 17 февраля 2017 года ФИО2 с 17 февраля 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление ФИО2 в установленном порядке не обжаловалось.

Учитывая совершение ФИО2 тяжких преступлений (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), за которые он осужден по совокупности приговоров приговором от 21 сентября 2016 года, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных положений Закона ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт1 части 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, погашение судимости ФИО2 приходится на 21 мая 2026 года.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут подлежит удовлетворению.

При установлении видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2 , его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.

Кроме того, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, освобождаемого из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Севро-Эвенского районного суда Магаданской области от 26 сентября 2016, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в течение всего срока административного надзора административные ограничения:

в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>