Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело № 2а-426/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «10» февраля 2020 года

Томский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Пашука И.О.,

при секретаре Ашировой А.Н.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Ильмурадова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. в отношении ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора, указав в обоснование заявленного требования следующее.

ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Томска от 26.06.2012 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Томского районного суда Томской области от 14.04.2014 г. условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Томска от 26.06.2012 г. отменено с исполнением назначенного наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождён ФИО1 13.04.2016 г. из ФКУ ИК№ УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Решением Томского районного суда Томской области от 14.12.2018 г. (с учётом решения Томского районного суда Томской области от 30.04.2019 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 13.04.2022 г. и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территориального образования «Томская область» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Контроль срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками полиции начат с 28.01.2019 г. Административному ответчику было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных ограничений, посягающих, на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность ему могут быть вменены дополнительные ограничения на весь срок административного надзора.

Однако за данный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: 19.06.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 01.07.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; 18.08.2019 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ - проживание без регистрации на территории РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 12.09.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) – не явился на регистрацию в ОВД согласно графика; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) - не явился в ОВД на регистрацию согласно графика; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) - не явился в ОВД на регистрацию согласно графика; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) - в ночное время суток не находился по месту жительства; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) - в ночное время суток не находился по месту жительства; 21.12.2019г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ) - не явился в ОВД на регистрацию согласно графика). Данные постановления административным ответчиком не оспаривались. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется отрицательно.

С учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им (ФИО1) административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательства уважительности причин неявки в суд, не представили, при этом последний ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч. 1 ст. 4 указанного ФЗ-64.

ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Томска от 26.06.2012 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Томского районного суда Томской области от 14.04.2014 г. условное осуждение по приговору Советского районного суда г. Томска от 26.06.2012 г. отменено с исполнением назначенного наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 13.04.2016 г. из ФКУ ИК№ УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Решением Томского районного суда Томской области от 14.12.2018 г. (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 30.04.2019 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 13.04.2022 г. и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территориального образования «Томская область» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Однако ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: 19.06.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 01.07.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ; 18.08.2019 г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 20.08.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.09.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.12.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания. Данные постановления административным ответчиком не оспаривались.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО1 характеризуется отрицательно. Ранее неоднократно судим за преступления против собственности. В период срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Проживает с сожительницей М.Е.В. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 со стороны Администрации <данные изъяты> сельского поселения и жителей села не поступало. Однако ФИО1 требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что заявление административного истца о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области Е.А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в период срока административного надзора к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные по решению Томского районного суда Томской области от 14.12.2018 г. (с учетом решения Томского районного суда Томской области от 30.04.2019 г.) в виде: вместо 2 (двух) явок, установить всего 4 (четыре) обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях и запрета пребывать в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук