Решение № 2-1589/2017 2-1589/2017~М-1658/2017 М-1658/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-1589/2017

Дело №2-1589/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2017 года

Евпаторийский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних Дел по Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время,

Установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился с уточненными исковыми требованиями в суд с иском к Управлению Министерства Внутренних Дел по Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, и просил признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ Министерства внутренних дел по <адрес> (далее МВД по <адрес>) Отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения в назначении ему пенсии на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» - незаконным; возложить обязанность на ответчика назначить пенсию истцу на основании указанного Закона.

В обосновании исковых требований указал, что на основании приказа МВД Украины № по л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец, не достигнув 45-летнего возраста, был уволен в запас Вооруженных Сил Украины с ДД.ММ.ГГГГ Далее, ДД.ММ.ГГГГ, истцу была назначена пенсия за выслугу лет по достижении 45-летнего возраста. Поскольку на день увольнения из органов внутренних дел Украины истец не достиг 45-летнего возраста, в настоящее время его пенсионное обеспечение в соответствии с нормами Закона № не осуществляется. В настоящее время и в дальнейшем истцу будет выплачиваться фиксированный размер пенсии, не подлежащей перерасчету, индексации и другим изменениям в размерах выплаты. В получении другого вида пенсии истец также ограничен. Истец указывает, что в связи с переходом Республики Крым в состав Российской Федерации, его конституционные права не должны быть нарушены и ограничены.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражали против удовлетворении иска, мотивируя тем, что пенсионное обеспечение истцу было назначено в соответствии с положениями действующего законодательства, его права никоим образом нарушены не были. К материалам дела приобщили возражение относительно исковых требований.

Заслушав истца и представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых нрав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что на основании приказа заместителя министра - начальника УВД <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ из органов МВД в запас Вооруженных сил Украины пост.64 п. «Е» за нарушение дисциплины в возрасте 41 год, имея на тот момент выслугу лет в календарном исчислении 19 лет 02 месяца 19 дней, что установлено решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. «б» статьи 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» от ДД.ММ.ГГГГ №-Х11 в редакции Закона Украины 51-1У от ДД.ММ.ГГГГ, которая до настоящего времени выплачивается в сохранённом размере.

На основании Федерального Конституционного Закона ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и <адрес> значения Севастополя», <адрес> и <адрес> примяты в состав Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 6 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

В силу статьи 11 ФКЗ-6 от ДД.ММ.ГГГГ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На истца, как являвшегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсий, назначенной ему в связи с прохождением военной службы или иной приравненной к ней по пенсионному обеспечению службы в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и юрода федерального значения Севастополя».

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обращении граждан, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», такие пенсии назначаются и выплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «б» статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Истцу рассчитана пенсия в соответствии с положениями закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Размер расчетной пенсии составил 10558,91 рублей.

При этом, размер пенсии истца, исчисленный на основании законодательства, действовавшего на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил 10938,60 рублей.

В отделе пенсионного обслуживания ЦФО МВД по <адрес> состоит на учете и является получателем пенсии за выслугу лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу - <адрес>.

Паспорт гражданина Российской Федерации Серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением № ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, место регистрации - <адрес>, <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО1 но месту пребывания в <адрес> не зарегистрирован и регистрироваться отказывается по неизвестным причинам, что противоречит требованиям ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации па свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 3, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», если при назначении гражданину из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, пенсии, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) не достигнет размера пенсии, выплачиваемого указанному гражданину на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31.03. 2014 года N192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком, размере до приобретения им права на пенсию в большем размере, исчисленном в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодному увеличению (индексации) до достижения размера пенсии (пенсий), исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истцу правомерно сохранена пенсия в ранее выплачиваемом размере, без ежегодной индексации.

Учитывая все изложенное, суд пришел к выводу о том, что ответчиком не нарушен порядок назначения пенсии истцу в соответствии с положениями закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в совокупности с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних Дел по Республики Крым о признании отказа в назначении пенсии незаконным и обязании произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня его оформления в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ