Решение № 2А-1448/2018 2А-1448/2018~М-1106/2018 М-1106/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1448/2018

Дело №2а-1448/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Ланской О.А., с участием помощника Павловского городского прокурора Ежовой Е.В., представителя административного истца ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Трофимовой Т.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению

начальника МО МВД России «Павловский» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО2 на основании ч.3 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 года обратился в суд с заявлением для решения вопроса о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до шести месяцев с сохранением ранее установленных ограничений, а именно: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; 4) запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; 5) обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО3, <данные изъяты>

ФИО3 отбывал наказание в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Павловского городского суда Нижегородской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения:

1) запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района:

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

4) запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица:

5) обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1. 2. 3. 4-вториик месяца, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО3, совершил 4 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 около дома <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО3 являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года четыре административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании вышеизложенного административный истец считает, что срок административного надзора ФИО3 подлежит продлению.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом: в материалах административного дела имеется расписка об извещении его о дате судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ. на 08 часов 30 минут, в судебное заседание не явился (л.д. 37), направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования начальника МО МВД России «Павловский» ФИО2 о продлении в отношении него административного надзора сроком на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений, признал в полном объеме.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд с учетом вышеизложенного, мнения сторон, установив, что в деле достаточно доказательств, административный ответчик извещен судом надлежащим образом, возражений на исковое заявление не имеется, определил рассмотреть данное административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого судом не признана обязательной.

Помощник Павловского городского прокурора Ежова Е.В. дала заключение, что имеются все основания для продления в отношении ФИО3 административного надзора на срок до 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений, а именно: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время; 4) запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; 5) обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

Выслушав пояснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение помощника Павловского городского прокурора, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено, что ФИО3, <данные изъяты>

ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Павловского городского суда Нижегородской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения:

1.запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2.запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

3.запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

4.запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

5. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №

За период пребывания под действием административного надзора ФИО3 совершил 4 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 около <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ в ночное время при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен административный протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД России «Павловский» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 являясь поднадзорным лицом, совершил в течение одного года четыре административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО2 о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО2 о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, сроком на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений, а именно:

-запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в нерабочее время;

-запретить выезд за пределы Павловского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

-обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4 - вторник месяца, для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Ланская

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2018 года.

Судья О.А. Ланская