Решение № 2-705/2020 2-705/2020~М-586/2020 М-586/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-705/2020

Сергиевский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0028-01-2020-000772-26

№2-705/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 28 июля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить (л.д. 68).

Из искового заявления видно, что ФИО1 является владельцем жилого помещения со службами, общей площадью 90,9 кв.м., кадастровый № и земельного участка, площадью 1391 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>. Вышеуказанный земельный участок, принадлежит ему на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено колхозом, как незавершенный строительством объект. В последствии, он был им достроен. Право собственности на данное жилое помещение подтверждается Регистрационным удостоверением бюро технической инвентаризации, выданным ему ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство жилого дома, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на строительство жилого дома, выданного Отделом архитектуры и градостроительства №. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома, в котором указано, что застройщик ФИО1 построил 1/2 панельного из ж/б панелей 4-х комнатный жилой дом, площадью 96.0 кв.м. Дом для заселения и эксплуатации пригоден и соответствует требованиям СНиП. По сведениям государственного кадастра недвижимости жилое помещение поставлено на кадастровый учет, как квартира. В настоящее время в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ данный объект называется блоком жилого дома блокированной застройки. Это дом на двух хозяев. У каждого свой отдельный вход и свой земельный участок. Для приведения документов в соответствии с действующим законодательством, он обратился в ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал. В марте 2020 года был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки по вышеуказанному адресу, согласно которого общая площадь блока составляет 90,9 кв.м. По выписке из ЕРГН на жилое помещение площадь составляет 96 кв.м. В указанном объекте отсутствует реконструкция, переустройство, перепланировка. Изменения в площади произошли за счет уточнения измерения лазерным дальномером. Согласно ответу муниципального казенного учреждения «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение (блок жилого дома блокированной застройки) соответствует местным нормативам градостроительного проектирования сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области, требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажной застройки» и является объектом капитального строительства. Из представленных документов данное жилое помещение квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, имеющий общую стену с соседним автономным жилым блоком, непосредственный выход на приквартирный участок, самостоятельные инженерные сети и индивидуальные подключения к внешним сетям и не имеющий с соседним жилым блоком наружных выходов, вспомогательных помещений, подполий. Во внесудебном порядке оформить недвижимое имущество не представляется возможным и для признания права собственности на блок жилого дома блокированной застройки ему рекомендовано обратиться в суд. Согласно строительным нормам и правилам «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31.-02-2001), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № объект является - жилым домом, так как вышеуказанный объект не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеет общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций; имеет самостоятельную систему отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных сетей, из чего следует, что часть жилого дома представляет собой совокупность помещений, составляющих блок дома блокированной застройки, и может рассматриваться как жилой дом, расположенный на земельном участке. Из этого следует, что вышеуказанный объект является блоком жилого дома блокированной застройки. Границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, по точкам н11-н13; н19-н6 соприкасается с земельным участком, принадлежащим <...> по точкам н6-н11, с земельным участком, принадлежащим ФИО2, по точкам н13-н19 с земельным участком, принадлежащим ФИО3. Споров между ним, ФИО2, ФИО3 относительно границ данного земельного участка не имеется. В феврале 2020 года он обратился в Сергиевский филиал ГУП СО «ЦТИ» для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством, так как площадь земельного участка ориентировочная и сведения подлежат уточнению при межевании. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной организацией ему был дан ответ, согласно которого при установлении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ и рекомендовано обратиться в суд для установления местоположения границ земельного участка. В соответствии с действующим законодательством, ГУП СО «ЦТИ» был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о выдаче материалов инвентаризации в виде плана границ данного земельного участка, декларации на вышеуказанный земельный участок. 20.02.2020г. была выдана Справка № о том, что в архиве отдела межмуниципального отдела по Сергиевскому, Исаклинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области имеются материалы инвентаризации и фотоплан на указанный земельный участок. Данным земельным участком он пользуется более 15 лет и никто не оспаривал границы земельного участка, в связи с чем он желает установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Просит признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 90,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.. Снять с государственного кадастрового учета недвижимости объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 96 кв.м., по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1522 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>2, собственником которого является ФИО1, согласно плану установления границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» <адрес>.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области – ФИО4 согласно письменному отзыву не возражает против исковых требований, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 64).

Представитель третьего лица ГУП СО «ЦТИ» - ФИО5 в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству все исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 63).

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области – ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворение иска оставляет на усмотрение суда (л.д. 62).

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о дне слушания дела.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Спора по границам земельного участка нет (л.д. 49, 69-70).

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает. Спора с истцом относительно границ земельного участка у них не имеется (л.д. 50).

Суд, изучив материалы дела, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если все помещения и машино-места в здании, сооружении находятся в собственности одного лица, такое лицо вправе обратиться с заявлением о прекращении права собственности на все помещения и машино-места с одновременной государственной регистрацией права собственности на такие здание, сооружение.

Согласно п.4 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета часть помещения, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета соответствующего помещения или здания, сооружения, в котором расположено помещение, в связи с прекращением их существования;

2) прекращения прав на такую часть помещения.

При ведении государственного кадастра недвижимости Филиал учреждения руководствуется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Государственном кадастре недвижимости", а также Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04 февраля 2010 года N 42), Приказом Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 года N 177 "О порядке и сроках направления органом кадастрового учета в органы государственной власти, органы местного самоуправления или органа и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации запросов о предоставлении сведений и документов о ранее учтенных объектах недвижимости".

На основании части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Сведения об объектах капитального строительства, технический учет которых осуществлялся в органах технической инвентаризации, внесены Филиалом учреждения в Единый государственный реестр объектов капитального строительства в рамках проведения работ по переводу архивных материалов филиалов государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" в электронный вид "инвентаризация сведений об объектах недвижимости, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации, и перенос их в базу данных государственного кадастра недвижимости".

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Из материалов дела следует, что согласно регистрационному удостоверению бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 15) на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство жилого дома, по адресу: <адрес>» (л.д. 14) ФИО1 предоставлена земля в <адрес> под строительство жилого дома, о,07 га по <адрес>. ФИО1 обязан был произвести строительство жилого дома в соответствии с планом застройки, выданного отделом архитектуры и градостроительства Администрации района.

Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено колхозом, как незавершенный строительством объект.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке (л.д. 10).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, общей площадью 96,0 кв.м., жилой – 53,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принят в эксплуатацию. Из акта следует, что ФИО1 построил 1/2 панельного из ж/б панелей 4-х комнатный жилой дом, площадью 96.0 кв.м. Дом для заселения и эксплуатации пригоден и соответствует требованиям СНиП (л.д. 13).

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости объект недвижимости с кадастровым № жилое помещение имеет следующие характеристики: поставлен на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ; назначение – жилое помещение; адрес – <адрес>; количество этажей - 1; площадь – 96,0 кв. м; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – №, правообладатель отсутствует (л.д. 65).

Из технического паспорта составленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., следует, что общая площадь <адрес> жилого <адрес> составляет 96 кв.м., жилая – 53,8 кв.м. (л.д. 38-41).

По сведениям государственного кадастра недвижимости жилое помещение поставлено на кадастровый учет как квартира.

Согласно письму МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района Сергиевский № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, имеющий общую стену с соседним автономным жилым блоком, непосредственный выход на приквартирный участок, самостоятельные инженерные сети и индивидуальные подключения к внешним сетям и не имеющий с соседним автономным жилым блоком наружных выходов, вспомогательных помещений, подполий. ФИО1 по вопросу признания права собственности было рекомендовано обратиться в суд (л.д. 12).

Из технического паспорта составленного ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, отсутствуют реконструкция, переустройство и перепланировка, общая площадь составляет 90,9 кв.м., жилая - 50,3 кв.м. Изменения в площади произошли за счет уточнения измерения лазерным дальномером (л.д. 28-37).

Из справки ГУП СО «ЦТИ» об инвентаризационной стоимости помещения – блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> составляет 227015 рублей (л.д. 11).

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 0,1391 га, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановлении Елшанской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-27).

Согласно выписке ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №, декларированную площадь 1391 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель отсутствует (л.д. 66).

В феврале 2020 года истец ФИО1 обратился в ГУП Самарской области «ЦТИ» Сергиевский филиал с заявлением об установлении границ земельного участка.

Однако, Сергиевский филиал ГУП Самарской области «ЦТИ», согласно письму б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) рекомендовал ему обратиться в суд, поскольку, при проведении кадастровых работ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» были выявлены факты, препятствующие дальнейшему проведению работ, а именно: конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, выданного межмуниципальным отделом по Сергиевскому, Исаклинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым № при уточнении составила 1522 кв.м., что подтверждается предыдущим планом на участок земли, передаваемый в собственность (л.д. 26), согласно которого площадь земельного участка указана размером 0,1391 га и акта согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 17), согласно которому площадь земельного участка составляет 1522 кв.м.

Согласно акту согласования границ земельного участка, с кадастровым №, площадью 1522 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано (л.д. 17).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Пересечение границ земельных участков с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. решения собрания представителей сельского поселения Елшанка муниципального района Сергиевский Самарской области от 10.08.2018г. №), минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельного участка ФИО1 юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования. С учетом фактического землепользования ФИО1 в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка с кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорных земельных участков не нарушаются.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет прийти к выводу, что необходимо признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 90,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> снять с государственного кадастрового учета недвижимости объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 96 кв.м., по адресу: <адрес>, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1522 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> собственником которого является ФИО1, согласно плану установления границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» Самарской области.

На основании изложенного и в соответствии и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 90,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета недвижимости объект недвижимости - жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 96 кв.м., по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 1522 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1, согласно плану установления границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» Самарской области.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведений государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым № и вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова



Суд:

Сергиевский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шишова Л.А. (судья) (подробнее)