Решение № 2-507/2018 2-507/2018~М-556/2018 М-556/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-507/2018

Дело № 2-507/2018

32RS0032-01-2018-000868-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Ерченко М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонного) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) ( далее – ГУ «УПФР в Унечском муниципальном районе»), указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако ему решением от ДД.ММ.ГГГГ № было в этом отказано.

Из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, ответчиком были исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ – командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в пионерском лагере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 просит суд признать действия ГУ «УПФР в Унечском муниципальном районе», выразившиеся в отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными; обязать ГУ «УПФР в Унечском муниципальном районе» включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- 30.08. 1988 года – командировка,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в пионерском лагере,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования: просил суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ФИО2, выступающая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, предоставила письменный отзыв. Также указала, что документы, представленные ФИО1, свидетельствуют об отсутствии у него требуемого льготного стажа, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением специальный стаж истца составил <данные изъяты> дня.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят врачом-интерном по педиатрии для прохождения одногодичной специализации -интернатуры в Унечскую центральную районную больницу Брянской области.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен участковым врачом-педиатром на участок № 1 данного лечебного учреждения после окончания интернатуры.

ФИО1 работает по настоящее время врачом-педиатром участковым детской консультации ГБУЗ «Унечская центральная районная больница».

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью истцу было отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, не подлежат включению периоды: ДД.ММ.ГГГГ года – командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в пионерском лагере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, так как вышеуказанные периоды работы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом ( часть 2).

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» пользуются граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие нахождение истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат зачету при назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах носила обязательный характер, имела целью обеспечение основных трудовых функций работника, при этом за истцом сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы.

Таким образом, требование истца о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в пионерском лагере «<данные изъяты> Данный факт подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел №) о командировании истца в пионерский лагерь «<данные изъяты>», а также карточкой-справкой о начислении заработной платы за июль ДД.ММ.ГГГГ.

В период работы истца в лагере "Ручеек" действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

В стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения (и здравоохранения) (утв. постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397), засчитывается также работа по специальности в пионерских лагерях и курортных пансионатах, работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников (пункт 3 Положения).

Судом установлено, что на основании приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в служебной командировке в Облздраве <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За ним сохранялись заработная плата, рабочее место и должность.

Нахождение в командировках, согласно ст. 167 ТК РФ, гарантирует работнику сохранение места работы и среднего заработка и является работой в иной местности (ином предприятии) по направлению и в интересах работодателя, поэтому и эти периоды подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, вышеуказанные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, предоставив необходимые документы.

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения подлежат удовлетворению, поскольку на день обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) право истца на указанную пенсию возникло.

Иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области» (межрайонному) включить ФИО1 периоды: ДД.ММ.ГГГГ года – командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в пионерском лагере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова