Решение № 2А-3564/2019 2А-3564/2019~М-3294/2019 М-3294/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-3564/2019

дело № 2а-3564/2019

16RS0№-35

копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, прокурора Махмутовой З.К., при секретаре Семеновой А.Е., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани обратилось в Приволжский районный суд города Казани с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости (12.11.2019 года) с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обосновании указав, что ФИО3 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани 25.07.2012 года по части 1 статьи 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 01.11.2013 года ФИО3 освобожден из ИК-3 УФСИН РФ по Республике Татарстан условно-досрочно на 8 месяцев 3 дня.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 22.01.2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрету пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрету покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или обращением за экстренной помощью в компетентные органы.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 19.12.2017 года в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 06 месяцев (до 10.01.2019 года), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде явки в ОВД еще 2 раза в месяц, в общей сложности 4 раза в месяц, по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования города Казани без получения письменного разрешения ОВД.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 по Приволжскому судебному району города Казани от 15.03.2018 года ФИО3 осужден по статье 319 УК РФ к 07 месяцам исправительных работ с ежемесячным удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

После отбытия наказания и прекращения административного надзора ФИО3 на путь исправления не встал, за период с 10.01.2019 года по 18.04.2019 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По изложенным основаниям административный истец заявляет к административному ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани по доверенности ФИО1 представленный административный иск по приведенным основаниям подержала.

Административный ответчик ФИО3 с иском не согласился.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы..

Согласно подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что по приговору Приволжского районного суда города Казани от 25.07.2012 года ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии с положениями части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона на дату совершения преступления) наступает 12.11.2019 года, данных о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, но два раза привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани 25.07.2012 года (до 12.11.2019 года), с учетом наступления срока погашения судимости, которым фактически прекращается административный надзор

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО3 административных ограничений: в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани 25.07.2012 года (до 12.11.2019 года).

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

11.06.2019 года

Копия верна. Судья: