Постановление № 5-929/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-929/2018

Дело № 5-929/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 июля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО3,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО3, рождения <дата> года рождения, уроженца и гражданина Молдова, регистрации на территории РФ не имеющего, холостого, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

23.07.2018 г. в 09 часов 00 минут в ходе приема сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <...>, был выявлен гражданин ФИО4 <дата> года рождения, с нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.

В ходе проверки документов гражданина ФИО4 <дата> года рождения было установлено, что он(она) допустил(а) нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в г.Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда, а именно: гражданин ФИО3 <дата> года рождения, въехав на территорию Российской Федерации 27.03.2018 г. через КПП «Брусничное», на территории Российской Федерации пребывал 80 дней, покинул Российскую Федерацию 15.06.2018 г. через КПП «Мазыр», вновь прибыл в Российскую Федерацию 29.06.2018 г. через КПП «Новые Юрковичи» и по настоящее время продолжает находиться на территории Российской Федерации, тем самым нарушив требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток).

В судебном заседании ФИО3 вину признал и пояснил, что прибыл в Санкт-Петербург в марте 2018 года, затем в июне выехал из РФ и 29 июня 2018 года въехал в РФ. Не знал, что срок пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 800 от 23 июля 2018 года, в котором отражен факт нарушения ФИО3 режима пребывания на территории Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО3 и миграционной карты,

- справками на лицо, ОСК, ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО3 к уголовной ответственности не привлекался, в Санкт- Петербурге не зарегистрирован, въезжал на территорию РФ 27 марта 2018 года и 29 2018 года, ранее привлекался к административной ответственности

-копией паспорта ФИО1, являющейся гражданкой РФ, - сестры ФИО3

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО3 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО3 в нарушение требования п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ №389 от 28.12.2013 – срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток), допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в г.Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда, а именно: гражданин ФИО3 <дата> года рождения, въехав на территорию Российской Федерации 27.03.2018 г. через КПП «Брусничное», на территории Российской Федерации пребывал 80 дней, покинул Российскую Федерацию 15.06.2018 г. через КПП «Мазыр», вновь прибыл в Российскую Федерацию 29.06.2018 г. через КПП «Новые Юрковичи» и по настоящее время продолжает находиться на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства в судебном заседании, ФИО3 не опровергались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО3 и составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО3 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО3 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось, в услугах переводчика она не нуждался.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО3 проживает в Санкт-Петербурге сестра- ФИО2, которая является гражданкой РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО3 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО3, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, рождения <дата> года рождения, уроженца и гражданина Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811609000016020140

УИН 188 11 78999 038 333 59 28

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: