Решение № 2-1884/2018 2-1884/2018~М-2135/2018 М-2135/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1884/2018

Гр. дело № 2-1884/10-2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года город Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи: Перфильевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2,

при секретаре: Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения к Администрации города Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью 1132 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В соответствии с постановлением Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ему были предоставлены земельный участки общей площадью 1874 кв.м по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1132 кв.м был предоставлен ему на праве собственности, а на земельный участок площадью 742 кв.м – на праве аренды. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 742 кв.м с кадастровым номером № им был заключен договор аренды № сроком до ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес> На предоставленных ему земельных участках им был возведен незавершенный строительством жилой дом со степенью готовности <данные изъяты>%. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию г. Курска с заявлением о получении разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № однако ему было отказано ввиду отсутствия градостроительного плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства был подготовлен технический план, и он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлениями о постановке объекта незавершенного строительства на кадастровый учет и о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, однако ему было отказано в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство объекта незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ему во исполнение постановления Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № однако получить разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № уже не представлялось возможным, поскольку срок договора аренды указанного земельного участка истек. При этом, возведенный им объект недвижимости не нарушает ничьих прав и интересов, угрозы жизни и здоровья собственникам и третьим лицам не представляет. В связи с тем, что решить вопрос о признании права собственности на указанный объект незавершенного строительства в ином порядке не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, дополнительно пояснили, что в настоящее время ФИО1 продолжает владеть и пользоваться земельным участком общей площадью1874 кв.м, состоящим из двух земельных участков площадью 1132 кв.м и 742 кв.м соответственно, данные земельные участки огорожены забором, на данном земельном участке ФИО1 начато строительство жилого дома: возведены фундамент и цоколь, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 20 %. Пояснили также, что обратиться в Администрацию г. Курска с заявлением о получении разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № до ДД.ММ.ГГГГ не представлялось возможным в связи со сменой адреса данного земельного участка, оформленной распоряжением Главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Администрации г.Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Сеймского округа г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать, поскольку спорный объект незавершенного строительства является самовольной постройкой, возведенной в отсутствие разрешения на строительство, просил также рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

С учетом приведенных положений материального права, а также положений ст. 128 ГК РФ, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе и по решению суда.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы администрации Сеймского округа г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1132 кв.м.

Постановлением Главы администрации Сеймского округа г.Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке площадью 1132 кв.м по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Согласно землеустроительному делу № уточнена площадь участка, она составила 1874 кв.м, разница между вычисленной площадью и площадью, указанной в правоустанавливающем документе, составила 742 кв.м.

Постановлением Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ закреплена фактически используемая площадь земельного участка домовладения <адрес> в размере 1874 кв.м.

Постановлением Администрации г. Курска № от 9.04.2007 года ФИО1 для строительства и последующей эксплуатации жилого дома были предоставлены по адресу: <адрес> земельные участки: площадью 1132 кв.м с кадастровым номером № в собственность бесплатно и площадью 742 кв.м с кадастровым номером № в аренду сроком на 3 года.

В 2009 году ФИО1 произведена корректировка проекта индивидуального двухэтажного одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес> оформлен кадастровый паспорт жилого дома с хозяйственными строениями площадью 297,6 кв.м.

Постановлением Администрации г. Курска № от 23.04.2013 года ФИО1 предоставлен из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером № площадью 742 кв.м <адрес> в аренду сроком на 5 лет для строительства и последующей эксплуатации жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между земельным комитетом г. Курска и ФИО1 был заключен договор № аренды данного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснили в судебном заседании истец и его представитель, на предоставленных земельных участках ФИО1 было начало строительство двухэтажного жилого дома, в настоящее время им возведены фундамент и цоколь, площадь застройки составляет 50,6 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 20 %, рыночная стоимость по состоянию на 4.09.2018 года – <данные изъяты>

Распоряжением Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 10.04.2018 года земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>

11.04.2018 года ФИО1 обратился в Администрацию г. Курска с заявлением о получении разрешения на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № однако ответом от 24.05.2018 года ему было отказано ввиду отсутствия градостроительного плана земельного участка.

19.04.2018 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием объекта незавершенного строительства был подготовлен технический план, и ФИО1 23.04.2018 года обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о постановке объекта незавершенного строительства на кадастровый учет и о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, однако 10.08.2018 года государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство объекта незавершенного строительства.

10.05.2018 года во исполнение постановления Администрации г. Курска № от 10.05.2018 года ФИО1 был выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № однако получить разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № уже не представлялось возможным, поскольку срок договора аренды указанного земельного участка истек.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией технического плана объекта незавершенного строительства (л.д. 6-32), копией градостроительного плана земельного участка (л.д. 33-45), копией ответа администрации Сеймского округа г. Курска от 24.05.2018 года (л.д. 46-47), уведомлениями о приостановлении государственной регистрации от 10.08.2018 года (л.д. 48-49, 50-51), копией выписки из ЕГРН (л.д. 52-53), копией распоряжения Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 10.04.2018 года (л.д. 54), копией договора аренды земельного участка № от 16.05.2013 года (л.д. 55-60), копией постановления Администрации г. Курска № от 23.04.2013 года (л.д. 61), копией кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 62-66), копией материалов по межеванию земельного участка (л.д. 67-74), копией корректировки проекта индивидуального жилого дома (л.д. 75-81), копией кадастрового паспорта здания (л.д. 82-83), копией постановления Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 24.11.2006 года (л.д. 84), копией землеустроительного дела № (л.д. 85-90), копией договора о возведении индивидуального жилого дома от 19.06.1996 года (л.д. 91-92), копией выписки из постановления Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 8.05.1996 года (л.д. 93), копией выписки из постановления Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 19.06.1996 года (л.д. 94-98), выпиской из отчета № об определении рыночной стоимости имущества (л.д. 99), копией справочной информации по объектам недвижимости (л.д. 100), пояснениями истца и его представителя.

Разрешая требования иска, суд учитывает, что из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В п. 30 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывается, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, споров по поводу него не имеется, что подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7 ФИО8 являющихся владельцами смежных земельных участков показавших, что возводимый объект незавершенного строительства не нарушает ничьи интересы и не создает угрозу их жизни и здоровью, никто претензий по поводу строительства дома к истцу не предъявляет.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что истец возводит спорный объект недвижимости на земельном участке, отведенном для этих целей, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при возведении постройки соблюдены, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Курска о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства СО степенью готовности 20 %,площадью застройки 50,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 21.11.2018 г.

Председательствующий: Н.А. Перфильева

<данные изъяты>