Решение № 2А-3572/2024 2А-3572/2024~М-3014/2024 М-3014/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-3572/2024

УИД: 34RS0008-01-2024-006121-87

Дело №2а-3572/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Вирабовой Э.А.

при секретаре Ничаевой О.В.,

с участием прокурора Фирсовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июля 2024 года в городе Волгограде административное дело по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности,

установил:

прокурор Центрального района г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе мониторинга установлено, что на сайтах в сети Интернет по адресу: https://1.feivlg.ru/feedback, https://sex2.sexyvolg.com/, https://g.sisidrive34.com/, https://sex1.prostitutkivolgogradagoal.info/deshevye/,https://1.prostitutkivolgograd.ru/deshevye,https://sex1.prostitutkivolgogradavip.info/top-100/, https://g.dosugbarvgg.com/ размещена информация об оказании платных интимных услуг на территории г. Волгограда.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанной странице размещена информация, создающая образ проституции как приемлемого общественного явления, способствующая укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних. Информация, распространяемая в свободном доступе на данном сайте, противоречит общепризнанным нормам нравственности и морали, способна причинить вред здоровью несовершеннолетних.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: https://1.feivlg.ru/feedback, https://sex2.sexyvolg.com/, https://g.sisidrive34.com/, https://sex1.prostitutkivolgogradagoal.info/deshevye/,https://1.prostitutkivolgograd.ru/deshevye, https://sex1.prostitutkivolgogradavip.info/top-100/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Волгограда Фирсова М.П. административные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил письменные пояснения на административный иск, согласно которых, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к сайту 1.feivlg.ru ограничен на основании решения судов.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленный административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В силу ч. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией (ст.240, 241 УК РФ).

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Вход на вышеуказанные сайты является свободным, не требующим предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Кроме того, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных страницах размещена информация, создающая образ проституции как приемлемого общественного явления, способствующая укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, способная причинить вред их здоровью.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестров осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1, ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 5 Правил основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений ч. 16 ст. 1 Федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанные сайты в сети «Интернет» являются аудиовизуальными сервисами.

В соответствии с пп. 2.1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, несовершеннолетних или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Реализация прокурором в соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №... и ч. 1 ст. 39 КАС РФ права на предъявление иска в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц не ставится в зависимость от действующего административного порядка ограничения доступа к запрещенной информации.

Способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих их нарушения (ст. 14 КАС РФ).

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Информация, указанная на https://1.feivlg.ru/feedback, https://sex2.sexyvolg.com/, https://g.sisidrive34.com/, https://sex1.prostitutkivolgogradagoal.info/deshevye/,https://1.prostitutkivolgograd.ru/deshevye, https://sex1.prostitutkivolgogradavip.info/top-100/, не соответствует требованиям закона.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими частичному удовлетворению требования прокурора Центрального района г. Волгограда, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку доступ к сайту 1.feivlg.ru уже ограничен на основании решения судов.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд,

решил:

требования прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет», на сайтах с адресами: https://sex2.sexyvolg.com/, https://g.sisidrive34.com/, https://sex1.prostitutkivolgogradagoal.info/deshevye/,https://1.prostitutkivolgograd.ru/deshevye, https://sex1.prostitutkivolgogradavip.info/top-100/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 августа 2024 года.

Судья подпись Э.А. Вирабова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...