Решение № 2-6437/2019 2-693/2020 2-693/2020(2-6437/2019;)~М-5410/2019 М-5410/2019 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-6437/2019

Дело № 2-693/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Южно-Сахалинска, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,

ус т а н о в и л :

18.09.2019 года ФИО1 обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с данным иском к администрации г. Южно-Сахалинска, в обоснование указывая, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>. 13.10.2010 года между истицей и Южно-Сахалинской КЭЧ заключен договор о передаче указанного жилого помещения в собственность, на момент заключения договора жилое помещение состояло в реестре федерального имущества. Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 30.04.2019 года на администрацию г. Южно-Сахалинска возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилой дом <адрес> г. Южно-Сахалинска. Деятельность ФГУ «Южно-Сахалинская КЭЧ» МО РФ прекращена 15.09.2011 года, однако до настоящего времени право муниципальной собственности в отношении указанного жилого дома не зарегистрировано. Поскольку договор передачи квартиры в собственность заключен в установленном законом порядке, его условия исполнены, объект недвижимости находится в пользовании и владении истца, в связи с чем в иске поставлены требования о регистрации перехода права собственности по договору от 13.10.2010 года № о передаче жилого помещения в собственность, заключенному между Южно-Сахалинской КЭЧ и ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>.

Протокольным определением от 14.11.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ.

Протокольным определением от 21.01.2020 года ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание 12.05.2020 года стороной истца представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором просят зарегистрировать переход права собственности по договору от 13.10.2010 года № о передаче жилого помещения в собственность, заключенному между Южно-Сахалинской КЭЧ и ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>.

Протокольным определением от 12.05.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Минобороны РФ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 Ок, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала с учетом уточнений. Просила зарегистрировать переход права собственности по договору от 13.10.2010 года № о передаче жилого помещения в собственность, заключенному между Южно-Сахалинской КЭЧ и ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с законом, с учетом всех установленных по делу обстоятельств.

Представители ответчиков ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ и Минобороны РФ, представитель третьего лица Управления Росреестра по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В материалах дела имеется письменный отзыв ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ на исковое заявление, в котором указывают, что в настоящее время собственником спорного жилого помещения является администрация г. Южно-Сахалинска, поскольку на основании приказа замминистра обороны РФ жиле помещение передано в собственность ГО «город Южно-Сахалинск», следовательно, правовых последствий для данного ответчика настоящий спор не несет.

В материалах дела также имеется письменный отзыв Минобороны РФ на исковое заявление, в котором разрешение спора оставляют на усмотрение суда, указывают, что в настоящее время все дома, расположенные в военном городке <адрес>, переданы из федеральной в муниципальную собственность г. Южно-Сахалинска, не закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО» Минобороны РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, в том числе права собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Об этом говорится в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 6 ст. 1 указанного Закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 13.10.2010 года между Южно-Сахалинской КЭЧ и ФИО1 заключен договор № о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.

На момент заключения договора приватизации жилой дом <адрес> состоял в реестре федерального имущества, правообладателем являлась Южно-Сахалинская квартирно-эксплуатационная часть.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 одна зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес> с 24.11.2009 года по настоящее время, является основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, на ее имя открыт лицевой счет.

Как установлено судом, приказом заместителя Министра обороны РФ от 19.02.2013 года № 99 жилые помещения по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес> переданы в муниципальную собственность ГО «город Южно-Сахалинск».

В силу ч.8 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение уполномоченного органа о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, жилые помещения, объекты, земельные участки, а также основанием для возникновения на переданное недвижимое имущество права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, которым передано такое имущество.

Из материалов дела также следует, что решением Арбитражного суда Сахалинской области от 30.04.2019 года на администрацию г. Южно-Сахалинска возложена обязанность принять в муниципальную собственность и в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подписать передаточные акты, акту по приему-передаче объектов, а также внести в реестр муниципального имущества 16-ти квартирный жилой дом по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>.

Из пояснений представителя администрации г. Южно-Сахалинска следует, что жилой дом <адрес> принят в муниципальную собственность на основании указанного решения АС Сахалинской области, за исключением тех квартир, которые ранее были переданы в собственность граждан.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было передано в собственность ФИО1 в порядке приватизации, однако право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано не было, в настоящее время единственным возможным основанием для регистрации права собственности будет являться судебный акт, иным способом защитить и восстановить права истца не представляется возможным.

В связи с изложенным суд удовлетворяет исковые требования в указанной части, и признает за ФИО1 право собственности

При этом, поскольку спорная квартира не состоит ни в реестре федеральной, ни в реестре муниципальной собственности, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение как самостоятельный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, государственная регистрация перехода права собственности на спорное жилое помещение не представляется возможной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Южно-Сахалинска, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о регистрации перехода права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о регистрации перехода права собственности по договору от 13.10.2010 года № о передаче жилого помещения в собственность, заключенному между Южно-Сахалинской КЭЧ и ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Южно-Сахалинск, <адрес> отказать.

Решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения записи о государственной регистрации права собственности в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха