Решение № 2-774/2018 2-774/2019 2-774/2019~М-90/2019 М-90/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-774/2018

№ 2-774/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«07» февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 11 мая 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого количества баллов.

Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, так как на момент обращения с заявлением ею, как лицом, осуществляющим адвокатскую деятельность, полностью уплачены страховые взносы за 2016 и 2017 годы, что подтверждается ответом УПФР в Ростовской области.

Отсутствие взаимодействия между ФНС РФ и УПФР повлекло, по мнению истца, необоснованный отказ в назначении пенсии по старости, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске истцу отказать, ссылаясь на то, что пенсионные права истца ответчиком не нарушены. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца отсутствовало требуемое количество баллов, что и послужило основанием к отказу в назначении пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Согласно ст. 35 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

То есть, в 2016 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9, в 2017 году при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 и т.д.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 11 мая 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону № от 30 августа 2018 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого количества баллов (ч. 3 ст. 35). По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет 9 лет один месяц 28 дней (при необходимом стаже 8 лет), условие ч. 2 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ соблюдено, количество баллов 10,564, что менее предусмотренного ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ количества баллов в 11,4.

Не соглашаясь с указанным решением, а также ссылаясь на то обстоятельство, что задолженность по страховым взносам ею оплачена, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец за назначением пенсии обратилась 11 мая 2018 года.

На дату обращения за назначением пенсии у истца имелась задолженность по страховым выплатам за 2016 год и за 2017 год.

При этом образовавшаяся задолженность по страховым взносам за 2016 года истцом оплачена в период с 09 августа по 01 октября 2018 года, за 2017 год задолженность оплачена в период с 01 февраля по 23 июля 2018 года.

В связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование налоговым органам, изменился порядок включения данных об уплаченных страховых взносах в лицевые счета застрахованных лиц, относящихся к самозанятому населению

В соответствии со ст. 11.1 ФЗ № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплаченные в виде фиксированного платежа, с 2017 года включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании данных, полученных органами ПФР из ФНС.

П. 35 Инструкции №н определено, что ПФР ежегодно в течение месяца со дня получения органом ПФР сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом, проверяет индивидуальные сведения и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 11 мая 2018 года на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 отсутствовали сведения об уплаченных страховых взносах аз 2016 и 2017 годы.

В соответствии с расчетами ответчика, произведенными в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и не опровергнутых истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, на дату обращения за назначением пенсии составила 10,564.

Поскольку на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у истца отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, ответчиком правомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости.

При этом суд исходит из того, что пенсионный орган правильно произвел расчет страхового стажа истца.

Поскольку с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для назначения истцу страховой пенсии на момент обращения в пенсионный орган не имелось, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года

Судья: