Постановление № 5-361/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-361/2021

186350, Республика Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а, Медвежьегорский районный суд


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-361/2021

УИД 10RS0008-01-2021-001026-16

02 июля 2021 года г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Медвежьегорский молзавод» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина России, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>,

установил:

11 ноября 2020 года в 00 часов 00 минут ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Медвежьегорский молзавод», по месту осуществления организационно-распорядительных функций по адресу: <...>, в нарушение п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, не исполнил обязанность по представлению в течение 5 рабочих дней с даты получения направленного ТО ФСС РФ извещения недостающие сведения и документы, касающиеся личных данных и банковских реквизитов ФИО2 для выплаты ей пособия по временной нетрудоспособности, что повлекло возврат платежа. Извещение ТО ФСС № 4203 от 20.10.2020 получено 02.11.2020, недостающие сведения следовало представить по 10.11.2020 включительно. Фактически недостающие сведения и документы представлены в ТО ФСС 13.11.2020 (вх.№ 25250)

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.

ФИО1 не явился, извещен по месту работы, что подтверждается почтовым уведомлением. Сведений о причинах неявки, ходатайств, письменных объяснений не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело в отсутствие привлекаемого.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Совершение указанного правонарушения влечет административную ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу примечания к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

В соответствии с п. 3 указанного Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п. 7 Положения, в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.

Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

Страхователю, представившему в территориальный орган Фонда реестр сведений в электронной форме не в полном объеме, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет извещение о представлении недостающих сведений в электронной форме.

При получении извещения о представлении недостающих сведений страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение одного рабочего дня со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения получения извещения территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подтверждения его получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от 25.05.2021, в котором изложено событие административного правонарушения;

- копией извещения ТО ФСС от 20.10.2020 № 4203 о предоставлении недостающих документов и сведений;

- копией реестра почтовых отправлений от 22.10.2020, подтверждающего направление в адрес ООО «Медвежьегорский молзавод» извещения от 20.10.2020,

- письмом ООО «Медвежьегорский молзавод» о направлении в ответ на извещение от 20.10.2020 № 4203 копии паспорта ФИО2, реквизитов банка со сведениями о регистрации данных документов ТО ФСС 13.11.2020,

- списком застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, включая ФИО2,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Медвежьегорский молзавод», подтверждающей должностное положение генерального директора ФИО1,

- реестром сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2,

- иными материалами дела.

Исследованные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Доказательства подтверждают нарушение ФИО1 установленного законодательством срока предоставления страхователем в территориальный орган Фонда социального страхования РФ недостающих сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия ФИО2

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его должностное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом данных о личности привлекаемого лица, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, его тяжести и общественной опасности, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения административного наказания по минимальной санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «Медвежьегорский молзавод» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по РК (ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по Республике Карелия), ФИО3//УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск, БИК 018602104. Единый казначейский счет 40102810945370000073, казначейский счет № 03100643000000010600, ИНН <***>, КПП 100101001, ОКТМО 86701000, КБК 393 1 16 01230 07 0000 140.

Документ об уплате штрафа представить в Медвежьегорский районный суд РК по адресу: <...>.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.А. Ерохова