Решение № 2-2803/2017 2-320/2018 2-320/2018 (2-2803/2017;) ~ М-2601/2017 М-2601/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-2803/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Макоед Ю.И.,

при секретаре - Тырса Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/2018 по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Батайске о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал на то, что 24.07.2017 г. он обратился в ГУ УПФР РФ в г. Батайске за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2017 г. в заявленном требовании ему было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, а именно:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик горнорабочего подземный на Шахте «Павлоградская» объединения «Павлоградуголь» Украина.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочий очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горный мастер на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник смены, связанный с подземными работами на Шахте «Белозерская» Доброполье-уголь Украина.

Таким образом, весь стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ему не засчитывают.

С учетом изложенного истец просит УПФР <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.1ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Павлоградская» объединения «Павлоградуголь» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены, связанный с подземными работами на Шахте «Белозерская» Доброполье-уголь Украина.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объёме. Пояснил, что предоставил в ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области все документы подтверждающие его трудовую деятельность.

Представитель истца ФИО3, допущенный судом по заявлению истца в силу ч.6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Батайске Ростовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила суду отзыв на исковое заявление. Суду пояснила, что спорные периоды трудовой деятельности не были включены в льготный стаж на том основании, что пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно правовыми актами, действующими на территории РФ, а также в соответствии с Соглашением о гарантиях государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. Компетентные учреждения сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. Для учета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, во внимание принимаются уточняющие справки и записи в трудовых книжках, в отношении которых проведена соответствующая проверка государственными компетентными органами. Однако сведения о трудовом стаже за вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО2, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, приобретенном на территории Республики Украины, не подтверждены соответствующим компетентным органом в сроки, установленные законодательством РФ.

Выслушав истца ФИО2, его представителя, представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворения.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам» и согласно «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (в редакции от 30.01.1988), действующим в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации с учетом постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665, (пункт 109) кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как усматривается из трудовой книжки, истец ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Павлоградская» объединения «Павлоградуголь» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены, связанный с подземными работами на Шахте «Белозерская» Доброполье-уголь Украина, что подтверждается трудовой книжкой БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-21)

Кроме того, у истца имеется необходимый стаж 7 лет, включая Службу в Советской Армии (с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.) и учебу на курсах (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг.)

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Положениями пп.1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды подземных работ, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В силу ч 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела имеются справки №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные государственным предприятием «Торезантрацит» Обособленным подразделением «Шахта Заря» Министерства угля и энергетики Донецкой Народной Республики, которые содержат информацию о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд принимает указанные документы в качестве доказательств по делу в силу ст. 56 ГПК РФ.

Разрешая настоящий спор, суд руководствуется вышеуказанными нормами права и приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Павлоградская» объединения «Павлоградуголь» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены, связанный с подземными работами на Шахте «Белозерская» Доброполье-уголь Украина входят в список должностей, имеющих право на досрочную страховую пенсию на основании с п.п. 1 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд полагает, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, но не ранее возникновения права на пенсию, т.е. 24.07.2017г.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО8, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика горнорабочего подземный на Шахте «Павлоградская» объединения «Павлоградуголь» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего очистного забоя подземный на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горного мастера на Шахте «Ремовская» Торезского производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит» Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника смены, связанный с подземными работами на Шахте «Белозерская» Доброполье-уголь Украина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба на курсах.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Батайске Ростовской области назначить ФИО1 ФИО9 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года

Судья: Ю.И.Макоед