Решение № 2А-2917/2025 2А-2917/2025~М-1845/2025 М-1845/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2А-2917/2025

Дело №2а-2917/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002971-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Рудаковой А.И.,

при секретаре Бабуевой А.Е.,

с участием помощника прокурора Бадмаевой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ФИО1 , <данные изъяты> был осужден приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края 14.03.2017 по <данные изъяты> к 06 годам 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 15.02.2023 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.

02.11.2022 решением Карымского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, то есть по 15.02.2031 с возложением на него следующих административных ограничений: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением работы в ночное время.

20.02.2024 решением Центрального районного суда г. Читы установлено дополнительное ограничение в виде обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.02.2023 ФИО1 освобожден с ФКУ ИК- 2 УФСИН России Забайкальского края по отбытию срока наказания.

17.02.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите сроком по 15.02.2031, так как стал проживать по адресу: <адрес>

В течение 2025 года он неоднократно был привлечен к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, 16.01.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в свершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказания в виде обязательных работ на срок 24 (двадцать четыре) часов. Постановление вступило в законную силу.

17.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 19.24 КоАП РФ постановлением исполняющегося обязанности мирового судьи судебного участка № 4 - мирового судьи судебного участка № 14 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Постановление вступило в законную силу.

24.04.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением исполняющегося обязанности мирового судьи судебного участка № 4 - мирового судьи судебного участка № 14 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На сегодняшний день ФИО1 проживает по адресу: <...> «в», кв.24. Проживает по указанному адресу с матерью ФИО2, пенсионер. ФИО1 официально не трудоустроен. За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите зарекомендовал себя посредственно. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений в ОП «Северный» в отношении ФИО1 не поступало.

Учитывая выше изложенное просят суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Читы, проживающего по адресу: <...> «в», кв. 24, а именно: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (концертов, спортивных, праздничных представлении, ярмарок, презентаций, распродаж и т.п.).

Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.

Помощник прокурора Центрального района г. Читы Бадмаева А.Ж. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от 14.03.2017 по <данные изъяты>, к 06 годам 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 15.02.2023 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с признанием в его действиях опасного рецидива преступлений.

02.11.2022 решением Карымского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, то есть по 15.02.2031 с возложением на него следующих административных ограничений: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением работы в ночное время.

20.02.2024 решением Центрального районного суда г. Читы установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом, после отбытия наказания и после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (24.11.2024, 12.03.2025), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Читы от 16.01.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 24 часа (вступило в законную силу 25.02.2025); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Читы от 17.04.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов (вступило в законную силу 29.04.2025).

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, судом установлено совершение ФИО1 двух административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении лица к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, с учетом требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1 , <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025