Решение № 2А-1989/2021 2А-1989/2021~М-1770/2021 М-1770/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1989/2021

Дело №2а-1989/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Цыбикжаповой С.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г. Улан-Удэ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебному приставу исполнителю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 11.06.2021 года об отказе в приостановлении исполнительного производства ...

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Улан-Удэ обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебному приставу исполнителю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 11.06.2021 года об отказе в приостановлении исполнительного производства ...-ИП.

Исковое заявление мотивировано тем, что постановлением от 06.05.2021 года судебным приставом исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника Администрации г. Улан-Удэ, взыскателем является ФИО2.

Постановлением судебного пристава от 28.05.2021 года с Администрации г. Улан-Удэ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Администрация г. Улан-Удэ 10.06.2021 года обратилась в суд с иском в Советский районный суд г. Улан-Удэ об освобождении от исполнительского сбора и в этот же день обратилась к судебному приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с данными обстоятельствами.

Постановлением от 11.06.2021 года в нарушение п.6 ч.1 ст. 40, ч.4 ст. 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель отказал в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, несмотря на то, что Советский районный суд г. Улан-Удэ принял к рассмотрению иск Администрации г. Улан-Удэ об освобождении от исполнительского сбора. Просит отменить постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 от 11.06.2021 года об отказе в исполнительного производства ...

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, считала, что постановление судебным приставом вынесено незаконно.

Представитель административного ответчика Управления службы судебных приставов по Республике Бурятия, Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия на основании доверенностей ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что постановление судебным приставом исполнителем вынесено законно, поскольку на момент вынесения постановления административное исковое заявление не было принято судом. Впоследствии постановление судебного пристава об отказе в приостановлении было отменено постановлением и.о. начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия от 14.07.2021 года и постановлением судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по РБ от 14.07.2021 года удовлетворено в части приостановления взыскания исполнительского сбора до момента вступления решения суда об освобождении исполнительского сбора в законную силу.

Судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месту судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

.Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 4 ст.45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.

Решением от 22 марта 2021 года Советский районный суд г. Улан-Удэ обязал Администрацию г. Улан-Удэ предоставить вне очереди ФИО2 по договору социального найма жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ» на семью из 1 человека, с учетом права инвалида на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления не более чем в два раза, отвечающую санитарным и техническим нормам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия от 06.05.2021 года возбуждено исполнительное производство ...

Постановлением судебного пристава от 28.05.2021 года с Администрации г. Улан-Удэ взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

10.06.2021 года Администрация г. Улан-Удэ обратилась к судебному приставу исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с обращением в Советский районный суд г. Улан-Удэ с административным иском об освобождении от исполнительского сбора.

Постановлением от 11.06.2021 года судебный пристав - исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия отказал в приостановлении исполнительного производства.

Постановление судебного пристава об отказе в приостановлении было отменено постановлением и.о. начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия от 14.07.2021 года.

В обоснование требований административный истец ссылается на нарушение приставом исполнителем п.6 ч.1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку данная норма обязывает пристава в случае принятия судом административного иска об освобождении от исполнительского сбора приостановить исполнительное производство.

С указанным утверждением представителя истца суд не может согласиться, поскольку п.6 ч.1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязывает судебного пристава исполнителя приостановить исполнительное производство в случае принятия судом к рассмотрению иска должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора. На момент обращения должника 10.06.2021 года с заявлением о приостановлении исполнительного производства и на момент вынесения постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства 11.06.2021 года исковое заявление Администрации г. Улан-Удэ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об освобождении от исполнительского сбора не было принято к рассмотрению судом. Определением суда данное исковое заявление принято к производству суда 15.06.2021 года. У судебного пристава исполнителя отсутствовали законные основания для приостановления производства.

Постановление пристава вынесено в сроки, указанные ч.4 ст.45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

При установлении вышеуказанных обстоятельств административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

По мнению суда, в данном случае не подлежит применению ч. 2 ст. 225 КАС РФ, поскольку решение вопроса о прекращении производства является правом суда, требования истца были заявлены необоснованно, что было установлено в ходе судебного разбирательства.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты госпошлины, стороны не понесли по делу судебные расходы, вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов не разрешались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Администрации г. Улан-Удэ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебному приставу исполнителю ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления от 11.06.2021 года об отказе в приостановлении исполнительного производства ... отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение в течение месяца.

Судья З.А. Цыденжапов