Решение № 2-105/2017 2-105/2017~М-64/2017 М-64/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-105/2017

Копия

Дело № 2-105/201

7

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» марта 2017 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Шатилова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной Е.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» о взыскании социальных пособий

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 ФИО1 обратился в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» о возвращении ему положенных льгот. В обоснование своих исковых требований указал, что является ветераном труда, в связи с продажей дома, в котором ранее проживал по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в том же селе по <адрес>-а, <адрес> без регистрации и ему не выплачивали положенные льготы.

Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что настаивает на своих исковых требованиях в полном объеме. Обстоятельства, указанные им в исковом заявлении подтверждает полностью. Считает, что несмотря на отсутствие постоянной регистрации ему должны выплачивать социальные пособия, так как является ветераном труда и имеет на это право, осуществляет расходы на проезд для лечения. После продажи дома по <адрес> он остался проживать в том же селе, но по другому адресу. Социальные пособия ему ранее приносил на дом почтальон, после смены адреса места жительства приносить пособия перестали, думал, что переводят на карточку вместе с пенсией, а в ДД.ММ.ГГГГ года узнал, что с ДД.ММ.ГГГГ года деньги продолжали приходить на почту, но ему об этом никто не сообщил. Работники социальной защиты сообщили ему, что в связи с изменением места жительства необходимо оформить регистрацию и вновь обращаться с пакетом документов для назначения пособий по новому адресу, а для получения пособий за спорный период необходимо обратиться в суд, чтобы установить факт проживания по другому адресу без регистрации, что он и сделал. Он не имеет юридических познаний, находится в преклонном возрасте (79 лет), поэтому при составлении искового заявления может быть что-то и написал не так.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна. Истец с ДД.ММ.ГГГГ изменил место жительства и по ДД.ММ.ГГГГ регистрации на территории Хабаровского края не имел, что является основанием для прекращения ранее назначенных ему социальных выплат. Весь этот период истцу начислялись социальные пособия в соответствии с краевым законодательством и направлялись в отделение почтовой связи <адрес> для выплат ФИО2 ФИО1 который их не получал и денежные средства были возвращены в бюджет. ДД.ММ.ГГГГ стало известно о перемене истцом места жительства и выплаты социальных пособий были прекращены, истцу разъяснялось его право обратиться в суд для установления факта проживания по новому адресу без регистрации с тем, чтобы принять документы для назначения социальных пособий за спорный период по другому адресу места жительства. Поскольку выплаты истцу начислялись по прежнему адресу места жительства, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он уже не проживал, исковые требования об их взыскании заявлены необоснованно.

Выслушав пояснения сторон, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 ФЗ «О ветеранах»).

Согласно Закону Хабаровского края от 26.01.2005 № 254 «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» для проживающих на территории Хабаровского края ветеранов труда после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности устанавливаются меры социальной поддержки, в том числе:

ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом края) в размере 50 процентов: а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения; б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; в) платы за коммунальные услуги; г) оплаты стоимости приобретаемого топлива;

компенсация в размере 50 процентов расходов по оплате за пользование домашним телефоном;

ежемесячная денежная выплата в размере 405 рублей.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011 № 432-пр утверждён Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации (далее - ЕДК) части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, согласно которому ЕДК является денежным эквивалентом мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка и предоставляется гражданам по месту постоянного жительства.

Факт постоянного проживания граждан подтверждается регистрацией по месту жительства либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Выплата ЕДК прекращается по решению руководителя Центра социальной поддержки населения при возникновении определенных обстоятельств, в том числе при изменении получателем социального пособия места жительства (п. 4.5).

В соответствии с Постановлением Губернатора Хабаровского края от 06.01.2005 № 1 (ред. от 29.04.2016) «О выплате денежных компенсаций за услуги связи отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края» ветераны труда, получающие пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 50 процентов произведенных с января 2005 года расходов по оплате за пользование домашним телефоном и радио.

Порядок выплаты денежных компенсаций за услуги связи, утвержденный этим постановлением предусматривает, что выплата производится гражданам, проживающим на территории Хабаровского края и прекращается, в том числе в случаях выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы края; расторжения договора об оказании услуг телефонной связи и (или) договора проводного вещания.

В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.10.2015 № 358-пр утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, согласно которому выплата ЕДВ осуществляется за текущий месяц и по выбору гражданина производится путем перечисления на его личный счет, открытый в кредитном учреждении, либо через организации федеральной почтовой связи.

Выплата ЕДВ прекращается по решению руководителя Центра социальной поддержки населения при возникновении определенных обстоятельств, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы края; утрата права на предоставление ЕДВ; подача гражданином заявления о прекращении выплаты ЕДВ.

Прекращение выплаты ЕДВ осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта (п. 18).

Начисленные суммы ЕДВ, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением (п. 19).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет удостоверение «Ветеран труда» серия В №, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> и является получателем социальной пенсии по старости (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> являлся получателем следующих мер социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан на территории <адрес> (расходы на проезд), ежемесячная денежная компенсация произведенных расходов за пользование домашним телефоном.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 ФИО1 был снят с регистрационного учёта в связи с продажей дома и фактически проживал по адресу: <адрес>-а, <адрес> без регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время зарегистрирован и проживает по этому же адресу.

Факт проживания истца в спорный период по указанному новому адресу подтверждается справкой администрации Дубовомысского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ответчиком не оспаривается, следовательно, препятствий для установления этого факта по судебному решению не имеется.

Таким образом, истец в спорный период имел право на ежемесячную денежную выплату отдельным категориям граждан в размере 405 руб., поскольку остался проживать на территории <адрес>.

Вместе с тем, право истца на получение мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и ежемесячной денежной компенсации произведенных расходов за пользование домашним телефоном было неразрывно связано с прежним адресом места жительства по <адрес> и утрачено истцом в связи со сменой места жительства.

Суд учитывает, что истец не обращался в органы социальной защиты населения и не представил документы, необходимые для получения данных мер социальной поддержки по новому месту жительства, в связи с чем исковые требования ФИО2 ФИО1 в этой части считает заявленными необоснованно и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден пропорциональной удовлетворенной части исковых требований в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить частично.

Признать факт проживания ФИО2 ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Взыскать сКГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в пользу ФИО2 ФИО1 ежемесячную денежную выплатуотдельным категориям граждан на территории <адрес> в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в доход бюджета Нанайского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Нанайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья А.Н. Шатилов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.