Решение № 2-743/2018 2-743/2018~М-449/2018 М-449/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-743/2018

Дело № 2-743/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2018 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченное пенсионное обеспечение, -

У с т а н о в и л :

27 марта 2018 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченное пенсионное обеспечение.

Уточнив исковые требования 23 апреля 2018 года ФИО1 просила суд: обязать военный комиссариат Республики Крым произвести истцу перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца путём её увеличения на 32 % расчётного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 Закона РФ № 4468-1 с 01 февраля 2016 года; обязать военный комиссариат Республики Крым выплатить недоплаченные с 01 февраля 2016 года суммы пенсионного обеспечения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Республики Крым и получает пенсионное обеспечение в соответствии с требованиями Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и получает пенсию по потери кормильца.

Заявитель считает, что в соответствии с п «г» ч.1 ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 военный комиссариат Республики Крым обязан производить в её пользу выплату пенсии в повышенном размере путём повышения пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ №4468-1.

20 января 2017 г. ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Республики Крым с заявлением в котором, в том числе заявила требование о проведении перерасчета размера пенсионного обеспечения путем повышения размера пенсии по потери кормильца на 32%.

Согласно ответа от 26 января 2017 г. № 312/ЦСО ФИО1 было отказано в осуществлении перерасчета, поскольку требуемое ею повышение пенсии носит личный характер, применяется непосредственно к самим ветеранам боевых действий, к которым заявитель не отнесена.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается подписью в почтовом уведомлении (л.д. 41). В исковом заявлении и в заявлении о дополнении и уточнении заявленных исковых требований истец ФИО1 просила рассмотреть заявленные требования без её участия (л.д. 2, 18).

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 20-23).

Заслушав возражения представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что истица ФИО1 является вдовой ФИО3, умершего 14 марта 2012 года (л.д. 10).

В соответствии с копией дубликата удостоверения серии АА № 519856 от 24.12.2007 года ФИО3 имел льготы установленные законодательством Украины, для ветеранов войны – участников боевых действий (л.д. 12).

Из копии удостоверения серии С № 199655 от 08 октября 2012 года усматривается, что ФИО1 имеет право на льготы, установленные законодательством Украины для семей убитых (умерших) ветеранов войны (л.д. 11).

Истица ФИО1 состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Республики Крым и получает пенсионное обеспечение в соответствии с Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I), в виде пенсии по потере кормильца, а также Федеральным законом от 01 декабря 2014 года № 398-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту».

Из возражений Военного комиссариата Республики Крым на иск судом установлено, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 исчислена из денежного довольствия умершего супруга ФИО3, а именно:

должностной оклад на день увольнения (20 000 р.) – 26 000 руб.;

оклад по воинскому званию (майор) – 11 960 руб.;

процентная надбавка за выслугу лет (за 40 лет) 40% - 15 184 руб.

Итого денежное довольствие 53 144 руб.

Указанное денежное довольствие было учтено военным комиссариатом при исчислении пенсии с 01.02.2017г. 72,23% - 38 385,91 руб. Согласно пункта б статьи 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 установлена в размере 40% соответствующей суммы денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, а именно 38385,91 руб. х 40%= 15 354,36 руб., что составило с 01.02.2017 года 15 354,36 руб. (л.д. 22).

Согласно абзаца 1 статьи 38 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 ФИО1 начисляется надбавка на уход лицам достигшим 80-летнего возраста в размере 5180 руб. 24 коп. Общий размер пенсии ФИО1 с 01.04.2018 года составляет 20 534 руб. 60 коп.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Из копии личного дела № ТА-132914 майора ФИО3, усматривается, что в графе 13 послужного списка «участие на фронтах, в партизанских отрядах и служба в Красной армии: в период гражданской войны; в последующих боевых действиях до Отечественной войны, в Отечественной войне. Служба в отдаленной местности» занесена запись - не участвовал (л.д. 32).

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

Согласно материалов пенсионного дела, супруг истицы ФИО1 – ФИО3 относится к категории лиц, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с пп. "з" п. 1 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

По указанным основаниям истец не имеет права на повышение пенсии, предусмотренное статьей 45 Закона N 4468-1.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что исковые требования являются незаконными и необоснованными, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Крым» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченное пенсионное обеспечение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 28 мая 2018 года

Судья Белинчук Т.Г.