Решение № 2-214/2024 2-214/2024~М-130/2024 М-130/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-214/2024

Мотивированное
решение

составлено 28 марта 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 марта 2024 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Черепанин М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А.,

с участием: представителя истца адвоката Оцкой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, администрации Невьянского городского округа, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2, ФИО3, обратились в суд с иском к администрации Невьянского городского округа, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению территориальной зоны с реестровым номером *** – Невьянское лесничество, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части пересечения с земельными участками:

-с кадастровым номером *** расположенным по адресу: .... по точкам с координатами:

номер точки

Х

У

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

-с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: ...., по точкам с координатами:

номер точки

Х

У

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: .... внесенные в единый государственный реестр недвижимости по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, X

Координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Установлении границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1197 кв.м. расположенного по адресу: .... по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, X

Уточненные координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Установлении границ земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: ...., по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, X

Уточненные координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора от 00.00.0000. ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, площадью 1197 кв.м., расположенный по адресу: ...., СНТ .... Номер регистрации права: ***. Дата регистрации права: 00.00.0000. Границы земельного участка уточнены.

На основании договора от 00.00.0000. ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером *** категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, площадью 1000 кв.м. кв.м., расположенный по адресу: .... Номер регистрации права: *** Дата регистрации права: 00.00.0000. Границы земельного участка не уточнены.

При уточнении границ ряда ранее учтенных земельных участков, расположенных в .... выяснилось, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка.

Кадастровым инженером ООО «<*****> ФИО6 00.00.0000 подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером *** с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения его границ и площади.

В заключении кадастрового инженера в составе межевого плана указано, что по результатам геодезической съемки, проведенной в настоящее время и анализа сведений ЕГРН установлено, что кадастровые границы земельного участка КН *** смещены относительно фактических границ земельного участка к югу, на расстояние около 28.5 метров, при этом, накладываются на фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** ***, ***, что препятствует проведению кадастровых работ в отношении вышеуказанных земельных участков.

Причиной возникновения ошибки в местоположении границ земельного участка КН *** могли послужить 2 фактора: во-первых, ошибка могла быть допущена при первоначальном определении координат поворотных точек границы земельного участка, т.е. при проведении геодезических работ, во-вторых, возникновение ошибки может быть связано с изменением системы координат. До 2012 года определение границ земельных участков осуществлялось в местной системе координат, либо (для земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов) в системе координат СК-1963. В 2012 году для ведения государственного кадастра недвижимости была введена система координат МСК-66. Возможно, при переводе координат характерных точек границы земельного участка КН *** они были пересчитаны не корректно, что привело к возникновению ошибки в границах участка.

С целью исправления реестровой ошибки истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истцов адвокат Оцкая Н.С., действующая на основании доверенностей доводы иска поддержала, настаивал на его удовлетворении в полном объеме.

Ответчик – администрация Невьянского городского округа, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание представителей не направили, извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему

Согласно п.1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. ч. 8, 9, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании договора от 00.00.0000 ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, площадью 1197 кв.м., расположенный по адресу: .... Номер регистрации права: *** Дата регистрации права: 00.00.0000. Границы земельного участка уточнены.

На основании договора от 00.00.0000. ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером *** категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, площадью 1000 кв.м. кв.м., расположенный по адресу: ..... Номер регистрации права: ***. Дата регистрации права: 00.00.0000. Границы земельного участка не уточнены.

При уточнении границ ряда ранее учтенных земельных участков, расположенных в <*****> выяснилось, что в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка.

Кадастровым инженером ООО «<*****> ФИО6 00.00.0000. подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером *** с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения его границ и площади.

В заключении кадастрового инженера в составе межевого плана указано, что по результатам геодезической съемки, проведенной в настоящее время и анализа сведений ЕГРН установлено, что кадастровые границы земельного участка КН *** смещены относительно фактических границ земельного участка к югу, на расстояние около 28.5 метров, при этом, накладываются на фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами *** *** *** ***, что препятствует проведению кадастровых работ в отношении вышеуказанных земельных участков.

Причиной возникновения ошибки в местоположении границ земельного участка КН *** могли послужить 2 фактора: во-первых, ошибка могла быть допущена при первоначальном определении координат поворотных точек границы земельного участка, т.е. при проведении геодезических работ, во-вторых, возникновение ошибки может быть связано с изменением системы координат. До 2012 года определение границ земельных участков осуществлялось в местной системе координат, либо (для земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов) в системе координат СК-1963. В 2012 году для ведения государственного кадастра недвижимости была введена система координат МСК-66. Возможно, при переводе координат характерных точек границы земельного участка КН *** они были пересчитаны не корректно, что привело к возникновению ошибки в границах участка.

Требованиями к подготовке межевого плана при уточнении местоположения границ земельного участка допускается уточнение местоположения границ и площади смежных с ним земельных участков. Поэтому, в настоящем межевом плане, в том числе уточняется местоположение границ и площади ранее учтенных земельных участков КН 66:15:0402003:167 и КН 66:15:0402003:169, которые являются фактически смежными земельному участку КН 66:15:0402003:185. Согласование местоположения границ всех вышеперечисленных земельных участков проведено с собственниками земельных участков в индивидуальном порядке. На каждый уточняемый земельный участок подготовлен отдельный Акт согласования.

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По состоянию на 00.00.0000, в ЕГРН внесены сведения о территориальной зоне с реестровым номером *** – Невьянское лесничество, границы которой пересекают границы земельных участков КН ***, КН *** и КН *** Таким образом, имеются основания утверждать, что в сведениях ЕГРН содержатся противоречивые данные. С одной стороны, обособленный земельный участок КН *** входящий в состав единого землепользования, так же как и земельные участки КН *** и КН *** относятся к землям сельскохозяйственного назначения, с другой стороны границы вышеуказанных земельных участков пересекаются границами лесничества, относящегося к землям лесного фонда.Данное обстоятельство свидетельствует о возможном наличии реестровой ошибки в местоположении границ территориальной зоны *** т.к. в соответствии со ст.4.6 201-ФЗ от 04.12.2006 (ред. от 13.06.2023) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) однозначно указано, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений ЕГРН. То есть, установлен приоритет сведений ЕГРН над информацией, содержащейся в лесном реестре. Поскольку по сведениям ЕГРН уточняемые земельные участки граничат с земельными участками, относящимися к землям сельхозназначения, они не могут одновременно граничить с землями лесного фонда. Исходя из комплексного анализа земельного законодательства, земельный участок может быть отнесен только к одной категории земель.

В связи с пересечением границ уточняемых земельных участков КН *** и КН *** с границами территориальный зоны *** администрацией Невьянского городского округа в согласовании границ уточняемых земельных участков с границами обособленного земельного участка КН *** входящего в состав единого землепользования *** было отказано, о чем изложено вписьме администрации НГО от 00.00.0000 ***, включенного в состав приложений межевого плана.

В вышеуказанном письме администрации НГО в частности указано, что к согласованию предоставлены границы, примыкающие к землям лесного фонда и в соответствии с подпунктом 1 пункта 22 административного регламента «Согласование местоположения границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения», утвержденного постановлением администрации НГО от 00.00.0000 №*** основанием для отказа в оказании услуги является случай, при котором администрация не является лицом, с которым проводится согласование границ.

Исходя из положений ст. 43 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», смежными являются земельные участки, имеющие общую (смежную) часть границ, то есть когда часть границ одного земельного участка одновременно является часть границ другого земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. В соответствии с ч. 2 ст. 39 № 221-ФЗ предметом согласования местоположения границ земельных участков является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 3 и 7 ст.1 Закона № 218-ФЗ «земли» не являются объектами недвижимости, объектами государственного кадастрового учета и объектами государственной регистрации права.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено необходимости согласования местоположения границ земельных участков в случае, если смежными с земельным участком являются «земли».

Следовательно, отказ администрации Невьянского городского округа в согласовании местоположения границ смежного земельного участка КН *** входящего в состав единого землепользования 66:15:0000000:74 является необоснованным и нарушает права истцов -собственников земельных участков с кадастровыми номерами: *** и *** по внесению в ЕГРН сведений об указанных земельных участках по фактическому землепользованию, сложившемуся более 15 лет.

Поскольку удовлетворение требований не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1200 рублей относятся на истца и перераспределению на ответчиков не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку, признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению территориальной зоны с реестровым номером *** – Невьянское лесничество, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в части пересечения с земельными участками:

-с кадастровым номером *** расположенным по адресу: .... по точкам с координатами:

номер точки

Х

У

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

-с кадастровым номером *** расположенным по адресу: .... по точкам с координатами:

номер точки

Х

У

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

площадь пересечения 491 кв.м.

Исправить реестровую ошибку, признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: .... внесенные в единый государственный реестр недвижимости по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, X

Координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1197 кв.м. расположенного по адресу: ...., по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, X

Уточненные координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером *** площадью 1100 кв.м., расположенного по адресу: ...., по точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты, X

Уточненные координаты,Y

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

<*****>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий –