Решение № 2А-688/2024 2А-688/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-688/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 февраля 2024 года <адрес>

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора РБ ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора РБ к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством. В обосновании иска указав, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ, о транспортной безопасности. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у <данные изъяты> ГБУЗ РБ «Тумазинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», в то же время, согласно информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, имеет водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «B1»(AS), действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный истец просит суд прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «B1»(AS), до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «B1»(AS), в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора РБ ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что состоит на учете, но на момент получения водительского удостоверения на учете у <данные изъяты> не состоял, через год или два его должны снять с учета.

Заинтересованное лицо ГИБДД Отдел МВД России по <адрес> на судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просило рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", диспансерному учету в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Одним из оснований для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ, о транспортной безопасности.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № категории В, В1 (AS).

Согласно сообщению ГБУЗ РБ «Туймазинская ЦРБ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у <данные изъяты> ГБУЗ РБ «Тумазинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>», в то же время, согласно информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, имеет водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «B1»(AS), действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ответчик в течение трех лет после постановки на учет наблюдался в медучреждении, проходил обследования для принятия решения о прекращении диспансерного учета и снятия с учета, в материалы дела не представлено.

Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Имеющееся у ФИО2 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи е чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных о снятии ФИО2 с учета, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Вместе с тем с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора РБ к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)» до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО2 вернуть водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)» в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова