Решение № 2А-5503/2021 2А-5503/2021~М-3535/2021 М-3535/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-5503/2021Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Гражданские и административные КОПИЯ: Дело № 2а-5503/2021 УИД 74RS0002-01-2021-004674-12 Именем Российской Федерации 12 июля 2021 года г. Челябинск Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Д.А. Лисицына, при ведении протокола помощником судьи М.Г. Соколовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Челябинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной информации запрещенной, Челябинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: https://youtu.be/mDwqfYTLt2I информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В основание указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что на указанном интернет сайте размещена информация – видеозапись о создании (изготовлении) реактивной зажигательной смеси. Помощник прокурора Тимшина Е.А. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора Челябинского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1). В Единый реестр подлежат включению: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2). Основаниями для включения в Единый реестр указанных сведений может являться и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5). После включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и (или) сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» в Единый реестр, оператором связи осуществляется ограничение доступа к интернет-ресурсам (ч.13). Из материалов дела следует, что сотрудниками Челябинской транспортной прокуратурой в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляет Конституция Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты. Согласно ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма и прочее. В силу п. 4 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Частью 1 ст. 20 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жизнь. На основании ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму), в том числе относится иная террористическая деятельность. Согласно статьям 12, 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если связи общего пользования используются для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим ФЗ, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством РФ в области связи. На территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Статьями 205 УК РФ и 205.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за террористический акт и за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении терроризма то есть умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы. Часть 1 ст. 212 УК РФ предусматривает ответственность за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих (ч. 4 ст. 212 УК РФ). Из материалов дела следует, что вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, чем нарушается действующее законодательство. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на указанном интернет сайте информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд Заявление Челябинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лицо признании размещенной информации, запрещенной - удовлетворить. Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://youtu.be/mDwqfYTLt2I, содержащую сведения о способе изготовления взрывчатого вещества информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска. Председательствующий: п/п Д.А. Лисицын Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын Секретарь: М.Г. Соколова Решение вступило в законную силу Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Д.А. Лисицын Секретарь: Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года. Суд:Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)Истцы:Челябинский транспортный прокурор (подробнее)Ответчики:Управление Роскомнадзора по Челябинской области (подробнее)Судьи дела:Лисицын Денис Анатольевич (судья) (подробнее) |