Решение № 2-950/2024 2-950/2024~М-651/2024 М-651/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-950/2024

Дело № 2-950/2024

УИД 34RS0019-01-2024-002175-90

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Кардашевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку,

установил:

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила взыскать с ответчика в его пользу денежные средства федерального бюджета, затраченные его на военную (специальную) подготовку, в размере 234 250 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 года № .... ФИО2 был зачислен в Военный институт (инженерно-технический) Военной академии материально-технического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации на должность курсант с 1 августа 2016 года. В 2018 году между ФИО2 и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии материально-технического обеспечения Минобороны России генерал - лейтенанта <данные изъяты>. заключен контракт о прохождении военной службы в Минобороны России на период освоения образовательной программы и 5 лет военной службы после получения высшего образования до 23 июня 2023 года. Подпунктом «в» пункта 2 заключенного контракта установлено, что ФИО2 добровольно дает обязательства возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 56 220 рублей за каждый год обучения. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 19 июля 2021 года № 136 с/ч лейтенант ФИО2 зачислен в списки личного состава воинской части. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 25 августа 2021 года № 13 л/с лейтенант ФИО2 назначен на воинскую должность помощника начальника квартирно - эксплуатационной службы (по жилищному обеспечению) тыла и в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 26 августа 2021 года № 166с/ч приступил к исполнению должностных обязанностей. Приказом командующего Приволжским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 23 мая 2022 года № 37 дсп-л/с лейтенант ФИО2 уволен с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 21 июня 2022 года № 114с/ч лейтенант ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части с 21 июня 2022 года. Таким образом, общая сумма денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку ФИО2, составляет 234 250 рублей. До настоящего времени денежные средства на счет истца от ФИО2 не поступали.

Представитель истца Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не суд не уведомил, возражений относительно заявленных к нему требований не представил.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств или изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е.1», «е.2», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2016 года № .... ФИО2 был зачислен в Военный институт (инженерно-технический) Военной академии материально-технического обеспечения Министерства обороны Российской Федерации на должность курсант с 1 августа 2016 года (л.д. 11).

19 февраля 2018 года между рядовым ФИО2 и от имени Российской федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии материально-технического обеспечения Минобороны России генерал - лейтенанта ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы в Минобороны России на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования, по условиям которого ФИО2 добровольно дал обязательства проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока (подпункт «а»); в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (подпункт «б»); возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку по специальности «монтаж, эксплуатация и ремонт систем энергообеспечения объектов специального назначения и инфраструктуры флота» в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренным пунктом 7 методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ о 25 июня 2007 года № 402 исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств – 56 220 рублей в год (подпункт «в»); не допускать употребление алкоголя в служебное время (подпункт «г») (л.д. 12).

16 июля 2021 года между лейтенантом ФИО2 и от имени Российской федерации Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в лице командира войсковой части <данные изъяты> Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации полковника ФИО4 заключен контракт о прохождении военной службы на пять лет (л.д. 13-14).

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 19 июля 2021 года № <данные изъяты> с/ч лейтенант ФИО2 зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды довольствия с 16 июля 2021 года для дальнейшего прохождения военной службы по контракту (л.д. 15).

Приказом начальника 15 центра подготовки личного состава Приволжского округа войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 августа 2021 года <данные изъяты> л/с лейтенант ФИО2 назначен на воинскую должность помощника начальника квартирно - эксплуатационной службы (по жилищному обеспечению) тыла и в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 26 августа 2021 года № <данные изъяты> приступил к исполнению должностных обязанностей с 26 августа 2021 года. ФИО2 установлен оклад по воинской должности в размере 23 464 рублей (12 тарифный разряд), премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания с 26 августа 2021 года, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10% оклада по воинской должности с 26 августа 2021 года. Допуск от 26 августа 2021 года. Выслуга лет для выплаты процентов надбавки на 26 августа 2021 года в календарном исчислении составление 5 лет 0 месяцев 25 дней, в льготном исчислении не имеет (л.д. 16-17).

Приказом командующего Приволжским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 23 мая 2022 года № .... дсп-л/с лейтенант ФИО2 освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года <данные изъяты> (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта). Выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации на 1 мая 202 года составляет: календарная – 5 лет 9 месяцев, в льготном исчислении не имеет (л.д. 18).

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 21 июня 2022 года № № ..../ч лейтенант ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия с 21 июня 2022 года и направлен на воинский учет в военный комиссариат города Камышин и Камышинского района Волгоградской области (л.д. 19).

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

В силу пункта 1 указанной Методики в ней определяется порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее - военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт), а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д(1)», «д(2)», «е», «е(1)» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «г» (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), «д», «е(1)», «е(2)», «к» и «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Положениями подпункта пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:

,
где: ТЗ1 - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей; ТЗполн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей; ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Согласно расчету истца ТЗполн = 56 220 рублей х 5 лет = 281 100 рублей, ПЛС = 0 лет, ПМС = 10 мес. (июнь 2021 года) = 281 100 рублей – (281 100 рублей х (10/12))/ 5 = 234 250 рублей.

Суд принимает за основу расчёт задолженности, представленный истцом. При этом суд учитывает, что ответчиком возражений относительно данного расчёта, а также доказательств, свидетельствующих о погашении имеющейся перед истцом задолженности в полном объёме, не представлено.

Направленная в адрес ответчика претензия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку, в размере 234 250 рублей оставлена последним без удовлетворения (л.д. 21-22).

Разрешая спор, исходя из того, что у ФИО2 возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку, поскольку приведенные выше нормы материального права прямо устанавливают обязанность граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, принимая во внимание, что, заключая контракт о прохождении военной службы, ответчик ознакомился с его условиями, в том числе и с подпунктом «в» пункта 2, устанавливающим фиксированную сумму в размере 56 220 рублей, используемую при расчете размера возмещения, формулу расчета, которая установлена Правительством Российской Федерации, учитывая, что размер средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, с учетом продолжительности прохождения ФИО2 военной службы после окончания обучения, составил 234 250 рублей, при этом в него включены только затраты, прямо указанные в утвержденной методике, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств федерального бюджета, затраченных его на военную (специальную) подготовку, в размере 234 250 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации при подаче иска освобождена от уплаты госпошлины, государственная пошлина в размере 5 542 рублей в соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ФИО2 в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) средства федерального бюджета, затраченные его на военную (специальную) подготовку, в размере 234 250 рублей.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 5 542 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Пименова

Мотивированное заочное решение составлено 7 мая 2024 года.

Судья А.И. Пименова