Решение № 2-1825/2018 2-1825/2018~М-1376/2018 М-1376/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1825/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - Приз Н.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., сроком на 1 год,

при секретаре Кошелевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1825/18 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с указанным заявлением, просит признать за ним право собственности на жилой реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты> состоящий из двух этажей, расположенный по адресу: <адрес>; признать право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи № жилого одноэтажного дома, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. при доме был предоставлен на праве собственности земельный участок для приусадебного хозяйства общей площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> пашен, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области за предоставлением сведений о кадастровом номере объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Уведомлением ФГБУ ФКП Росреестра было сообщено об отсутствии сведений об объекте недвижимости. В соответствии с кадастровой выпиской, отсутствуют сведения о правах и на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако, уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в связи с отсутствием устанавливающих или удостоверяющих документов право собственности истца на спорный земельный участок. В отношении указанного земельного участка по заказу истца были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. В отношении спорного жилого дома подготовлен технический паспорт в связи с несоответствием площади, проведена экспертиза.

В судебном заседании представитель истца Приз Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что право собственности истца на спорное имущество никем и никогда не оспаривалось, площадь участка была уточнена в соответствии с требованиями действующего законодательства, строение принадлежащее истцу было реконструировано, вместе с тем реконструкция прав и законных интересов третьих лиц не затрагивает.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, просил о рассмотрении без своего участия. Исковые требования считает незаконными и необоснованными. Считает, что прав истца не нарушает. Просил принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное не явился, о дате судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо – ФИО3 (смежный землепользователь) в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещались надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, с учетом мнения истца, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи № жилого одноэтажного дома, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты> расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. был предоставлен на праве собственности земельный участок для приусадебного хозяйства общей площадью <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> пашен, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной в суд из государственного архива копией свидетельства № на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области с заявление о предоставлении сведений о кадастровом номере объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Уведомлением ФГБУ ФКП Росреестра было сообщено об отсутствии сведений об объекте недвижимости. В соответствии с кадастровой выпиской, отсутствуют сведения о правах и на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> Однако, уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в связи с отсутствием устанавливающих или удостоверяющих документов право собственности истца на спорный земельный участок.

Право собственности на приобретенный истцом жилой дом было зарегистрировано по ранее установленному порядку в администрации сельского поселения, что подтверждается представленной в суд выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ год, и является юридически действительным.

Как установлено судом ранее приобретенный истцом жилой дом был снесен и на его месте возведен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>, жилая площадь <данные изъяты> (л.д.33).

Распоряжением главы сельского поселения Мусорка № от ДД.ММ.ГГГГ. жилому дому и земельному участку присвоен адрес: <адрес>

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N2 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Возникновение нового объекта объективно подтверждено техническим паспортом.

Пункт 26 данного Постановления указывает на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что разрешение на строительство жилого дома истцу не выдавалось (уведомление отдела архитектуры и градостроительства муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ №) суд считает, что жилое строение является самовольной постройкой.

Согласно ст. 26 ЗК РФ, право на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992-1993 г.г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем свидетельство.

Согласно свидетельства № ФИО1 был передан земельный участок в установленном законом порядке.

Площадь земельного участка уточнена на основании представленного суду межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4. Споров в отношении земельного участка не выявлено.

Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Ставропольском районе» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

По результатам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание жилого дома оборудовано необходимыми инженерными системами, инженерные сети здания находятся в рабочем состоянии. Ограждающие конструкции строения обеспечивают необходимую теплоизоляцию, воздухоизоляцию от проникновения наружного воздуха, пароизоляцию, шумоизоляцию. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных норм и правил, в том числе СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», пригодно для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации в качестве жилого помещения.

Доказательств того, что возведение части жилого дома нарушает чьи-либо права и законные интересы, представляет опасность, угрожает жизни и здоровью людей суду не представлено.

С учетом изложенного выше заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>, состоящей из 2 (двух) этажей, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева