Постановление № 5-27/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Дыбаль Н.О, рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Армения, зарегистрированного <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2020г. в 12 часов 05 минут по адресу: <...> выявлен факт нарушения гражданином республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, в период своего предыдущего пребывания, а именного гражданин Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации с 28.02.2019 г. по 26.05.2019 года, с 26.05.2019 г. по 22.08.2019 г., с 22.08.2019 г. по 19.10.2019 г., что составляет 240 суток, однако срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в безвизовом порядке составляет 90 суток суммарно в течение каждого срока 180 суток, срок пребывания окончился 29.05.2019 года, тем самым гражданин республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда с территории Российской Федерации в период времени с 30.05.2019 г. по 19.10.2019 г., что является нарушением нормы ст. 25.10.ФЗ-114- 1996 г. «О порядке выезда и въезда из РФ», п.1 ст. 2, ст.5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не отрицал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации на работу, не выехал в установленный срок, так как не знал о нарушении, полагал, что с документами все в порядке. Родители, жена и дети проживают в республики Армения. На территории РФ живет его брат. Просил суд назначить наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, т.к. желает официально работать.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Закона N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа и административного выдворения.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает обязательное назначение такого дополнительного наказания и сам данный Кодекс не предусматривает возможности назначения наказания за совершение таких правонарушений ниже низшего предела, предусмотренного санкцией конкретной нормы. В связи с этим такое наказание может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, лишь в случаях, предусмотренных нормами международного права (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса) при наличии предусмотренных ими исключительных обстоятельств, которые должны быть доказаны.

В судебном заседании судом было установлено, что ФИО2 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в период времени с 30.05.2019 г. по 19.10.2019 г., что является нарушением нормы ст. 25.10.ФЗ-114- 1996 г. «О порядке выезда и въезда из РФ», п.1 ст. 2, ст.5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 64 от 14.02.2020г. (л.д.2), объяснениями лица, совершившего административное правонарушение от 14.02.2020г., в которых указано, что он не выехал в установленный срок с территории Российской Федерации в связи с тем, что он не знал о допущенных нарушениях (л.д.4), копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО2, копией миграционной карты (л.д.5), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.7-9).

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает факт правонарушения установленным, как установленной и вину ФИО2 в его совершении.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3, КоАП РФ судом не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения данного правонарушения, семейное положение, личность правонарушителя, отсутствие исключительных обстоятельств, препятствующих применения дополнительного наказания.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает то, что ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет регистрации, официально не работает, не имеет постоянного источника дохода, является гражданином Республики Армении, не принимает никаких мер к самостоятельному выезду, в связи, с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа и применить к ФИО2 административное выдворение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 К РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с<данные изъяты> гражданину Республики Армения, информацию о том, что в соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поручить отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области в порядке исполнения административного наказания в виде административного выдворения, препроводить гражданина республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в «Центр временного содержания иностранных граждан» МУ МВД РФ «Новочеркасское», находящийся по адресу: <...>.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РО (МУ МВД РФ «Новочеркасское»), КПП 615001001, ИНН <***>, код ОКТМО 60727000, № счета получателя платежа 40101810303490010007, БИК 046015001, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья Н.О. Дыбаль