Решение № 2-398/2020 2-398/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-398/2020

Дело №2-398/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000689-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 14 октября 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 28 июля 2020 г.,

ответчика – Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о взыскании ущерба в виде стоимости ремонтно-восстановительных работ и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, уточненным в ходе рассмотрения дела, в обоснование требований указав, что 28 апреля 2020 г. примерно в 19 часов 10 минут на <адрес> истец, управляя принадлежащим ему автомобилем Чери А13, государственный регистрационный знак <номер>, наехала на выбоину, расположенную на проезжей части дороги, залитую водой. В результате автомобилю причинены механические повреждения. Автомобиль истца не застрахован по договору добровольного страхования. Выбоина, согласно замерам сотрудников ГИБДД, составляла по длине 110 см., по ширине 90 см., по глубине 15 см., что является нарушением требований ГОСТ Р 50597-2017. Автомобиль истца осмотрен экспертом и в соответствии с экспертным заключением ИП ФИО3 №39/06/20 на автомобиле имеются механические повреждения, стоимость устранения которых составляет без учета износа 111 272 руб. 67 коп.

Просит суд взыскать с ответчиков ущерб в виде стоимости ремонтно-восстановительных работ в размере 111 272 руб. 67 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3425 руб., затраты на оплату услуг эксперта в сумме 12 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, её представитель ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом. При этом представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, при этом ФИО4, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признала.

Представитель ответчика Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, при этом Глава администрации ФИО5 представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Из пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогам и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28 апреля 2020 г. примерно в 19 часов 10 минут на <адрес> ФИО1, управляя принадлежащим ей автомобилем Чери А13, государственный регистрационный знак <номер>, наехала на выбоину, расположенную на проезжей части дороги, залитую водой. В результате автомобилю причинены механические повреждения.

Материалы административного дела по факту произошедшего ДТП с участием транспортного средства истца содержат данные о наличии повреждения дорожного полотна, ставшего причиной ДТП.

Справка о ДТП и иные документы были составлены уполномоченными сотрудниками полиции на месте ДТП, в данных документах в обязательном порядке указывается причина ДТП.

Как установлено судом, согласно схеме места дорожно-транспортного происшествия было зафиксировано наличие на дорожном полотне выбоины длиной 110 см, шириной 90 см и глубиной 15 см.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017. Дороги и автомобильные улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.Статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участок дороги по адресу: <адрес> является составной частью дорожной сети Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Соглашением о передаче части полномочий Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Атемарскому сельскому поселению Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и культуры Атемарскому сельскому поселению Лямбирского муниципального района Республики Мордовия переданы следующие полномочия в сфере: дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог).

В соответствии с пунктом 5.1 настоящее Соглашения заключено на три года (до 31.12.2022).

Согласно приложению к указанному Соглашению на организацию в границах Атемарского сельского поселения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации выделяются из бюджета муниципального района межбюджетные трансферты, в размере 672,9 тыс. руб.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, осуществляющее в соответствии с Соглашением обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в границах населенного пункта, контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта.

Согласно экспертному заключению №39/06/20 от 09 июня 2020 г. ИП ФИО3 стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учетом износа составляет 111 272 рубля 67 копеек.

Согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Указанное заключение сторонами не оспорено, иная оценка ущерба не представлена, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.

Таким образом, факт причинения истцу ущерба в виде повреждений принадлежащего ему автомобиля в результате наличия недостатков в содержании дорог, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что причиной дорожно-транспортного происшествия, в результате которого имуществу истца был причинен ущерб, явилось ненадлежащее состояние дороги.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК Российской Федерации, представленные по делу доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, в связи с отсутствием в её действиях противоправного поведения, находящегося в причинной связи с причинением истцу ущерба.

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 и возложении на ответчика Администрацию Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанности по возмещению причиненного истцу материального ущерба в сумме 111 272 руб. 67 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов, связанных с проведением независимой экспертизы у ИП ФИО3 в размере 12 000 рублей.

С ответчика пользу истца подлежат взысканию расходы по определению ИП ФИО3 стоимости восстановительного ремонта автомобиля без учёта износа в сумме 12 000 рублей, так как данные расходы являлись необходимыми по настоящему спору, поскольку без проведения указанного исследования, нельзя было определить цену иска.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3425 рублей (111 272 руб. 67 коп. - 100 000 руб.) х 2% + 3200 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о взыскании ущерба в виде стоимости ремонтно-восстановительных работ и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Атемарского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба в виде стоимости ремонтно-восстановительных работ в размере 111 272 рубля 67 копеек, расходы по оплате услуг эксперта в размере 12 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3425 рублей, а всего 126 697 (сто двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто семь) 67 копеек.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 19 октября 2020 г.

Судья А.В. Меркулова

Дело №2-398/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000689-71