Решение № 2А-1230/2019 2А-1230/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-1230/2019

Дело № 2А-1230/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г.Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Алеева И.Ю.,

с участием административного ответчика Хиллис Еияда Мохамеда,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Иваново к Хиллис Еияду Мохамеду о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с административным иском к Хиллис Еияду Мохамеду о взыскании налога и пени, мотивировав его следующим.

ИФНС России по г. Иваново в адрес мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Иваново было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени. 22.10.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 01.10.2018 в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. По данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. В установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог в сумме 5950 рублей за 2016 год не уплатил. За просрочку уплаты транспортного налога начислены пени в общей сумме 474,05 рублей, в том числе: в сумме 358,81 рублей за период с 02.12.2016 по 15.11.2017, в сумме 115,24 рублей за период с 02.12.2017 по 13.02.2018. На момент подачи заявления сумма налога и пени не оплачена. Также ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В установленный законодательством срок налогоплательщик налог на имущество в сумме 597 рублей не уплатил, в том числе: в сумме 241 рубль за 2015 год, в сумме 356 рублей за 2016 год. Далее частично сумма налога на имущество уменьшена на сумму 115,64 рублей. Итого, сумма налога на имущество, с учетом частичного списания составила 481,36 рублей. За просрочку уплаты налога на имущество начислены пени в сумме 0,86 рублей за период с 02.12.2015 по 15.11.2017. До настоящего времени указанная сумма в бюджет на поступила.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика: транспортный налог в сумме 5950 рублей за 2016 год; пени транспортному налогу в сумме 474,05 рублей, в том числе: в сумме 358,81 рублей за период с 02.12.2016 по 15.11.2017; в сумме 115,24 рублей за период с 02.12.2017 по 13.02.2018; налог имущество физических лиц в сумме 481,36 рублей за 2015 год; пени по налогу на имущество в сумме 0,86 рублей за период с 02.12.2015 по 15.11.2017; а всего взыскать 6906,27 рублей; государственную пошлину в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен в установленном законом порядке, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного производства; представил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с административного ответчика: задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5950 рублей; пени за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 474 рубля 05 копеек, в том числе за период с 18.12.2016 по 15.11.2017 - в сумме 358 рублей 81 копейка, за период 02.12.2017 по 13.02.2018 - в сумме 115 рублей 24 копейки; задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 481 рубль 36 копеек, в том числе: за 2015 год в сумме - 125 рублей 36 копеек, за 2016 год – в сумме 356 рублей, всего взыскать 6904 рубля 41 копейку.

В связи с принесением административным ответчиком возражений на ранее вынесенный судебный приказ и его отменой административное дело рассмотрено судом по общим правилам административного судопроизводства с извещением сторон.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что налоги он оплатил в рамках возбужденного ранее Ивановским МОСП УФССП по Ивановской области исполнительного производства в 2018 году, заявил о пропуске административным ответчиком срока исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 в спорном периоде (за который административным истцом начислена задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени) являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

ФИО1 в спорном периоде также на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений данной статьи.

Под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, механизмы на пневматическом и гусеничном хорду, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные и другие водные и воздушные транспортные средства (ст.358 НК РФ).

Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 4 Закона Ивановской области № 88-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.ст. 399-401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой либо инвентаризационной стоимости в соответствии со ст.402 НК РФ.

Налогоплательщиками данного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой либо инвентаризационной стоимости в соответствии со ст.402 НК РФ.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог также устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; он обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено соответствующим пунктом данной статьи.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (если земельный участок сформирован за пределами соответствующего налогового периода).

Из анализа указанных правовых актов и представленных суду документов следует, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов: транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.п. 2, 4 ст.52 НК РФ).

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п.п. 3-4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц в заявленных административным истцом периодах не исполнена: ФИО1 не уплачен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 481,36 рублей, транспортный налог за 2016 год в сумме 5950 рублей.

За просрочку уплаты транспортного налога административным истцом административному ответчику начислены в сумме 474,05 рублей, в том числе: в сумме 358,81 рублей за период с 02.12.2016 по 15.11.2017; в сумме 115,24 рублей за период с 02.12.2017 по 13.02.2018.

Административный ответчик ссылается на то, что все свои задолженности по налогам и пени он оплатил в Ивановский МОСП УФССП по Ивановской области в 2018 году, однако, материалами дела, в том числе письменными пояснениями административного истца и представленными по запросу суда мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области заявлением о вынесении судебного приказа и прилагаемыми к нему документами, которые представлялись мировому судье налоговым органом в рамках дела № 2а-865/2017, подтверждается, что на основании вынесенного указанным мировым судьей судебного приказа № 2а-865/17 от 19.07.2017 в рамках возбужденного Ивановским МОСП УФССП по Ивановской области исполнительного производства № с ФИО1 была взыскана задолженность за иные периоды, частично по иным налогам и в иных суммах: всего взыскано 3844 рубля 39 копеек, в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 3471 рубль; пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 18 рублей 51 копейка; земельный налог за 2015 год в размере 353 рубля; пени по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 1 рубль 88 копеек.

Исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 указанных сумм налогов и пени действительно окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, что подтверждается представленным административным ответчиком постановлением судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 не уплатил транспортный налог за последующий период – 2016 год, соответствующая сумма налога и начисленных пени за просрочку его уплаты, а также неуплаченный им налог на имущество физических лиц (ранее не взыскивавшийся налоговым органом) за 2015 год в сумме - 125 рублей 36 копеек, за 2016 год – в сумме 356 рублей, были взысканы с административного ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Иваново от 01.10.2018, который по заявлению ФИО1 был отменен мировым судьей 22.10.2018 и не исполнялся.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в районный суд с рассматриваемым административным иском, скорректировав размер исковых требований в связи с частичной оплатой задолженности налогоплательщиком.

Таким образом, в настоящее время ИФНС по г.Иваново заявлены требования о взыскании с ФИО1 другой задолженности нежели взысканная ранее мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области по делу № 2а-865/2017.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока давности для обращения в суд с заявленными требованиями подлежат отклонению как несостоятельные в силу следующего.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, установленному в п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Иваново от 22.10.2018 по заявлению ФИО1 судебный приказ от 01.10.2018 был отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (учитывая, что сумма задолженности превышает 3000 рублей и срок исполнения самого требования об уплате заявленных налогов и пени № – до 03.04.2018) истекал 03.10.2018, судебный приказ был вынесен мировым судьей 01.10.2018, то есть в рамках предусмотренного законом срока.

Срок для обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа административным истцом также соблюден: исходя из даты определения об отмене судебного приказа (22.10.2018) он истекал 22.04.2019, при этом рассматриваемый административный иск поступил в суд 18.04.2019.

Таким образом, срок для обращения в суд с рассматриваемым иском ИФНС по г.Иваново не пропущен.

При данных обстоятельствах, поскольку в добровольном порядке административный ответчик заявленную в иске задолженность не погасил, с него в пользу административного истца подлежат взысканию: задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5950 рублей; пени за просрочку уплаты транспортного налога за период с 18.12.2016 по 15.11.2017 в сумме 358 рублей 81 копейка, за период 02.12.2017 по 13.02.2018 - в сумме 115 рублей 24 копейки; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 125 рублей 36 копеек, за 2016 год – в сумме 356 рублей.

Согласно ст.ст.111, 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Иваново к Хиллис Еияду Мохамеду удовлетворить.

Взыскать с Хиллис Еияда Мохамеда, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г.Иваново задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5950 рублей; пени за просрочку уплаты транспортного налога за период с 18.12.2016 по 15.11.2017 в сумме 358 рублей 81 копейка, за период 02.12.2017 по 13.02.2018 - в сумме 115 рублей 24 копейки; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 125 рублей 36 копеек, за 2016 год – в сумме 356 рублей, всего взыскать 6904 (шесть тысяч девятьсот четыре) рубля 41 копейку.

Взыскать с Хиллис Еияда Мохамеда в доход бюджета г.Иваново государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2019