Решение № 2-288/2018 2-288/2018~М-120/2018 М-120/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-288/2018

Дело № 2-288/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой И.Н., при секретаре Печерской Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района РТ о признании права собственности на гараж в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района о признании за ним права собственности на гараж с инвентарным номером № общей площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

В исковом заявлении указал, что на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года ему был выделен земельный участок для строительства индивидуального гаража. Гараж площадью 34 кв.м. был им построен, строению присвоен инвентарный номер №, с того времени открыто, добросовестно и непрерывно им владеет. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Истец ФИО1 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, суду пояснила, что выделение земельного участка для строительства гаража подтверждается справкой Управления архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ года, гараж отец строил своими руками, пользуется им почти тридцать лет, необходимо его узаконить.

Представитель ответчика - исполнительного комитета муниципального образования г.Бугульма РТ в суд не явился, извещение произведено надлежащим образом. От представителя ответчика по доверенности ФИО3 поступило письменное заявление о признании иска и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ОАО «Сетевая компания» ФИО4 в суде заявил возражения на иск, указав, что гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который частично входит в охранную зону линии электропередачи ВЛ/КЛ 6 кВ РП №. Правила, действовавшие на момент застройки и на сегодняшний день, запрещают размещение гаражей в охранных зонах линий электропередач. Просит в иске отказать.

Заслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск не является обоснованным, следует отказать в его удовлетворении.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено из объяснений представителя истца и представленных документов, что во владении истца ФИО1 находится построенный им гараж с инвентарным номером № общей площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец заявляет, что земельный участок для строительства гаража был ему предоставлен на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ года, в подтверждение чего представляет справку Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ года. Справка УАГ не является правоустанавливающим либо правоподтверждающим документом на земельный участок. В архивной выписке из указанного в справке решения сведения о выделении земельного участка истцу отсутствуют. Свидетельство, государственный акт суду не представлены.

В связи с отсутствием допустимых доказательств выделения земельного участка для строительства гаража гараж имеет признаки самовольной постройки, право собственности на которую может быть признано при условии соблюдения требований статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Занятый гаражом земельный участок площадью 34 кв.м. не находится ни в собственности истца, ни в пожизненном наследуемом владении, ни в постоянном (бессрочном) пользовании. Соответственно, истец не является лицом, за которым в порядке статьи 222 ГК РФ может быть признано право собственности на гараж как на самовольную постройку.

Положения о приобретательной давности ввиду длительного добросовестного открытого владения в данном случае также не могут быть применены, так как владение строением, самовольно возведенном на муниципальном земельном участке с нарушением градостроительных норм, не свидетельствует о добросовестности владения.

Земельный участок, на котором построен гараж, обременен в пользу ОАО «Сетевая компания» охранной зоной объектов электросетевого хозяйства, что отражено в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Вхождение земельного участка в зону с особыми условиями использования территории предполагает специальный порядок получения разрешения на строительство согласно Постановлению Правительства РФ № года и ранее действовавшего постановления аналогичного содержания.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

Согласно п.12 того же постановления, отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства.

Нахождение строений в охранной зоне является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (далее - Правила 1984 г.), так и новых Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24 февраля 2009 г. (далее - Правила 2009 г.), и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, а потому является самовольной постройкой.

В связи с отсутствием доказательств обоснованности иска, а именно, отсутствием доказательств соответствия самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также доказательств того обстоятельства, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, основания для удовлетворения иска о признании права собственности на гараж и принятия признания иска ответчиком отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма о признании права собственности на гараж с инвентарным номером № общей площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный Суд РТ путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись И.Н. Фролова

Копия верна.

Судья И.Н. Фролова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>