Решение № 2А-1417/2023 2А-291/2024 2А-291/2024(2А-1417/2023;)~М-1374/2023 М-1374/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-1417/2023

УИД: 66RS0025-01-2023-001720-30 адм.дело № 2а-291/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 10 января 2024 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Чебан Г.П.

с участием прокурора Желябовского Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении нее административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осуждена 06.04.2013 приговором Пригородного районного суда по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы. Решением Дзержинского районного суда г.Нижнего Тагила от 19.03.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию один раз в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы г.Нижнего Тагила Свердловской области без уведомления органов внутренних дел. ФИО1 поставлена на учет 07.08.2023. В период административного надзора осужденная неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение с целью контроля поведения и перемещения осужденной, профилактики и предупреждения совершению ею новых преступлений, административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией.

Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

В заключении прокурор указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Исследовав материалы делу, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Материалами дела установлено, что решением Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 19.03.2020, вступившим в законную силу 03.04.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 05.04.2013, а именно на срок по 22.05.2026, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На ФИО1 возложены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета на пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы г.Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел.

07.08.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Верхнесалдинский», в отношении нее был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 фактически проживает в <адрес>. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. ФИО1 не работает, не была замечена в употреблении алкогольных напитков. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что в период административного надзора ФИО1 дважды, 17.08.2023, 21.08.2023, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1 дают основания для дополнения имеющихся в отношении нее административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с одного до двух раз.

При этом суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнить ранее установленные решением Дзержинского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от 19.03.2020 в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева