Решение № 2-1520/2019 2-1520/2019~М-1449/2019 М-1449/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2-1520/2019

УИД 42RS0033-01-2019-002898-03

(2-1520/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии по старости с 29.08.2017. Размер назначенной пенсии был рассчитан пенсионным фондом исходя из представленных ею документов. При расчете пенсии не была учтена получаемая ею заработная плата в должности инженера отдела комплексного проектирования проектного отделения во Всесоюзном научно-исследовательском проектно-конструкторском институте прикладной биохимии поскольку сведения о заработной плате отсутствуют. 28.05.2019 она обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом среднемесячного заработка, указанного в комсомольском билете. Комсомольский билет оформлен в соответствии с требованиями к оформлению первичных документов, в котором имеются сведения о размере заработной платы, из которых можно установить индивидуальный заработок истца за период с сентября 1984 года по сентябрь 1989 года. УПФР рассмотрев заявление о перерасчете страховой пенсии по старости, вынесло решение об отказе в перерасчете пенсии от 30.05.2019, так как комсомольский билет не может являться документом, подтверждающим среднемесячную заработную плату. Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку истец по независящим от нее причинам, фактически лишена возможности подтверждения размера заработной платы иными доказательствами, кроме как комсомольским билетом. Просит суд признать незаконным решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии с учетом заработной платы за период с августа 1987 года по декабрь 1990 года, указанной в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с августа 1987 года по декабрь 1990 года, указанной в комсомольском билете № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Рубцовским горкомом ВЛКСМ Алтайского края, с 01.06.2019.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.

Истец ФИО2, представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 подтверждаются документами, предусмотренными Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 № 16, ПФ РФ № 19па.

В соответствии с п. 26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного липа в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. К первичным бухгалтерским документам относятся платежные, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и другие учетные документы по расчетам с персоналом по оплате труда (постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»). В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании установлено, что 28.05.2019 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 36-37).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 30.05.2019 ФИО2 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО2 с 29.10.2018 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях. Размер пенсии исчислен с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант. При назначении пенсии заработная плата не была представлена. ФИО2 28.05.2019 обратилась с заявлением об увеличении индивидуального пенсионного коэффициента и представила комсомольский билет с указанием сумм уплаты членских взносов за период с ноября 1977 по декабрь 1990. Правовые основания для перерасчета размера страховой пенсии по представленному комсомольскому билету отсутствуют, так как комсомольский билет не может являться документом, подтверждающим среднемесячную заработную плату (л.д. 10).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО2 в подтверждение ее трудовой деятельности, согласно которой ФИО2 с 03.08.1987 принята на должность инженера отдела комплексного проектирования проектного отделения в Всесоюзный научно-исследовательский проектно-конструкторский институт прикладной биохимии, с 05.02.1991 переведена на должность инженера 2 категории отдела комплексного проектирования, уволена 13.08.1996 (л.д. 13-21).

Согласно комсомольскому билету ФИО7 (ФИО2) Л.С. (фамилия изменена в связи с заключением брака, копия свидетельства о заключении брака л.д. 12) с ноября 1977 года по сентябрь 1981 года числилась учащейся и уплачивала членские взносы. С октября 1981 года по декабрь 1990 года получала месячный заработок.

С 29.10.2018 ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (копия пенсионного удостоверения л.д. 27).

Согласно материалам пенсионного дела истца ФИО2, исследованного в судебном заседании, на основании заявления ФИО2 от 29.08.2017 о назначении пенсии без учета заработной платы, решением УПФР № от 11.09.2017 ей назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1.

На основании заявления ФИО2 от 22.10.2018 о назначении пенсии без учета заработной платы, решением УПФР № от 24.10.2018 ей назначена пенсия с 29.10.2018 бессрочно на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из ответа Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) на обращение ФИО2 следует, что размер ее пенсии по старости исчислен в соответствии с нормами действующего законодательства, выбран наиболее выгодный вариант конвертации (преобразования) пенсионных прав, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально. Невысокий размер пенсии обусловлен отсутствием сведений о заработной плате. В целях возможного увеличения размера Управлением запрошены сведения о заработной плате за период работы с 03.08.1987 по 13.08.1996 во Всесоюзном научно-исследовательском проектно-конструкторском институте прикладной биохимии (от 22.02.2018 исх. 08-2249). По мере поступления документов будет оценена целесообразность перерасчета, о чем Управлением будет сообщено дополнительно (л.д. 41-42).

Согласно ответу ОАО Институт «Прикладной биохимии и машиностроения» № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО2, проектное отделение Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии («ВНИИбиохиммашпроект») в котором истец работала, в 1991 году было преобразовано в институт «Гипробиопром» (приказ концерна «Биопрепарат» № от ДД.ММ.ГГГГ). Во «ВНИИбиохиммашпроект» было два отделения: научное и проектное, также было две бухгалтерии: по научному отделению и проектному отделению, в том числе и кадровое делопроизводство, потому при разделе вся документация по проектному отделению была передана в институт «Гипробиопром». Справок о заработной плате и кадровую информацию выдать бывшим сотрудникам не представляется возможным (л.д. 45). К ответу приложены приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Из ответа на запрос МКУ города Новосибирска «Новосибирский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу (кадровые приказы, ведомости по начислению заработной платы) Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии, проектного отделения института ВНИИБиохиммашпроект, института «Гипробипром», концерна «Биопрепарат», АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ» на хранение в МКУ «Горархив» не поступали, их местонахождение архиву не известно (л.д. 47).

Из ответа на запрос ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подтвердить начисление заработной платы ФИО2 за 1987-1991 гг. не представляется возможным, так как документы по личному составу Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии, Проектного отделения института ВНИИБиохиммашпроект, института «Гипробипром» концерна «Биопрепарат», Новосибирского отделения института «Гипробипром», АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ» на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их не известно (л.д. 50).

Согласно ответу на обращение Главного архивного управления города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ документы Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии, института «Гипробипром», АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ», ОАО «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ» на хранение в подведомственные Главархиву Москвы архивные учреждения не поступали, в связи с чем предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным (л.д. 51).

Согласно ответу на обращение ГБУ города Москвы «Центральный государственный архив трудовых отношений города Москвы» № от 09.07.2018 документы Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии (Институт «Гипробипром», АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ», ОАО «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ») на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали и местонахождение их архиву не известно. В связи с чем предоставить справки о начислении заработной платы ФИО2 не представляется возможным (л.д. 52).

Из ответа Аппарата исполнительного комитета Муниципального образования города Казани Управление муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 о предоставлении архивной справки о заработной плате за период работы с 03.08.1987 по 13.08.1996 инженером отдела комплексного проектирования (<адрес>) проектного отделения в Всесоюзном научно-исследовательском проектно-конструкторском институте прикладной биохимии, института «Гипробипром», АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма. Сообщается, что документы по личному составу вышеуказанной организации в управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов по личному составу управление муниципального архива не располагает (л.д. 54).

Согласно ответу ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ документы Всесоюзного научно-исследовательского проектно-конструкторского института прикладной биохимии (АООТ «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ», ОАО «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ», ЗАО «Гарда») на хранение в ГУ ОГАЧО не поступали, поэтому сведения о заработной плате ФИО2 в данной организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не представляется возможным (л.д. 55).

Согласно ответу ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» №/з от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ОАО «Комплексная инженерно-проектная фирма «БИНОМ» на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» не поступали (л.д. 56).

Из ответа на запрос суда Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-65) следует, что согласно документам выплатного дела ФИО2 с 29.10.2018 является получателем страховой пенсии по старости, на общих основаниях.

При оценке пенсионных прав ФИО2 учтен общий трудовой стаж на 01.01.2002, исчисленный в календарном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3, составляет 8 лет 6 месяцев 7 дней, исчисленный по пункту 4 статьи 30 Закона - 13 лет 3 месяца 22 дня.

Период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им возраста полутора лет (1 год 6 месяцев), во время которого ФИО2 состояла в трудовых отношениях с организацией, исключен из подсчета общего трудового стажа с целью установления пенсионных коэффициентов за «нестраховой» период ухода за ребенком, как более выгодный вариант. Стажевый коэффициент определен в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 в размере 0,55 (с учетом пропорции неполного стажа 0,66555556).

Сведения о заработной плате при обращении за назначением пенсии по старости не представлены, а в 2000 - 2001 годах отсутствует трудовая деятельность. При обращении за пенсией, ФИО2 изъявила желание назначить пенсию без учета заработной платы.

Расчетный размер пенсии определенный по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 исходя из продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002 - 13 лет 3 месяца 22 дня составляет:

0,55 * 0,00 руб. = 0,00 руб. + 130,00 руб. = 130,00 руб., где 0,55 - стажевый коэффициент;

0,00 - отсутствие заработной платы;

130,00 руб. - компенсационная выплата с учетом районного коэффициента.

Согласно п. 7 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсаций не может быть менее 660,00 руб.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 (п.4 ст.30 Закона № 173-Ф3):

ПК 01.01.2002 = (РП-450 руб.) х Т = (660,00 - 450) х 228 х 0,66555556 = 31866,80 руб., где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который Установлен законодательством РФ на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который на 29.10.2018 составил 228 мес. (п.1 ст. 14 и п.1 ст.32 Закона № 173-Ф3).

ПК с учетом индексаций на 29.10.2018 составит:

31866,80 руб. х 5,614817 = 178926,26 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Закона величина расчетного пенсионного впитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона, подлежит валоризации (повышению). Пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002, увеличиваются на 10%, а также на 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991.

Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991 - полных 9 лет. Коэффициент валоризации равен 0,19.

Сумма валоризации составила:

178926,26 руб. х 0,19 = 33995,99 руб.

РПК = 178926,26 руб. + 33995,99 руб. - 212922,25 руб.

СЧ = 212922,25 руб.: 228 мес. = 933,87 руб.

При исчислении размера пенсии учтены страховые взносы, которые на дату назначения пенсии составили 354186,61 руб. (данная сумма подлежит делению на Т = 228 мес.).

С учетом индексаций размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составит 2487,32 руб.

2487,32 руб. : 64,10 = 38,804 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015.

За периоды работы после 01.01.2015 по данным индивидуального (персонифицированного) учета на дату назначения пенсии принят во внимание пенсионный коэффициент - 8,221.

В связи с заменой периода работы на период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до полутора лет, учтена сумма коэффициентов за период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, не совпадающий с периодом трудовой деятельности в размере 2,7 балла. Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составил 49,725.

49,725 х 87,24 + 5334,19 руб. = 9672,20 руб.

Размер страховой пенсии с учетом индексаций на 01.08.2019 по пункту 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ составляет 9672,20 руб., в том числе 5334,19 руб. - фиксированная выплата.

Расчет размера пенсии, с учетом среднемесячного заработка, рассчитанного на основании комсомольского билета за период с августа 1987 года по декабрь 1990 года.

Отношение среднемесячного заработка составило 0,513, «осовремененный» среднемесячный заработок - 288,82 руб.

Расчетный размер пенсии определенный по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ, исходя из продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002 - 13 лет 3 месяца 22 дня и заработка, исчисленного по комсомольскому билету составит:

0,55 * 288,82 руб. = 158,85 руб. + 130,00 руб. = 288,85 руб., где

0,55 - стажевый коэффициент;

130,00 руб. - компенсационная выплата с учетом районного коэффициента.

Согласно п. 7 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсаций не может быть менее 660,00 руб.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 (п.4 ст.30 3акона № 173-ФЗ):

ПК 01.01.2002 = (РП-450 руб.) х Т = (660,00 - 450) х 228 х 0,66555556 = 31866,80 руб., где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который на 29.10.2018 составил 228 мес. (п.1 ст.14 и п.1 ст.32 Закона № 173-Ф3).

ПК с учетом индексаций на 29.10.2018 составит:

31866,80 руб. х 5,614817 = 178926,26 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Закона величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона, подлежит валоризации (повышению). Пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002, увеличиваются на 10%, а также на 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991- полных 9 лет. Коэффициент валоризации равен 0,19.

Сумма валоризации составила:

178926,26 руб. х 0,19 = 33995,99 руб.

РПК = 178926,26 руб. + 33995,99 руб. = 212922,25 руб.

СЧ = 212922,25 руб.: 228 мес. = 933,87 руб.

При исчислении размера пенсии учтены страховые взносы, которые на дату назначения пенсии составили 354186,61 руб. (данная сумма подлежит делению на Т= 228 мес.).

С учетом индексаций размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составит 2487,32 руб.

2487,32 руб. : 64,10 = 38,804 - индивидуальный пенсионный коэффициент.

За периоды работы после 01.01.2015 по данным индивидуального (персонифицированного) учета на дату назначения пенсии принят во внимание пенсионный коэффициент - 8,221.

В связи с заменой периода работы на период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до полутора лет, учтена сумма коэффициентов за период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, не совпадающий с периодом трудовой деятельности в размере 2,7 балла. Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составил 49,725.

49,725 х 87,24 + 5334,19 руб. = 9672,20 руб.

Размер страховой пенсии с учетом индексаций на 01.08.2019 по пункту 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 составляет 9672,20 руб., в том числе 5334,19 руб. - фиксированная выплата.

Применение среднемесячной заработной платы за период с августа 1987 года по декабрь 1990 года, указанной в комсомольском билете № 45017049 от 26.10.1977, нецелесообразно, так как не приведет к увеличению размера пенсионного обеспечения.

Из ответа на запрос суда Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № 12-1502К от 26.12.2019 (л.д. 73-75) следует, что в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 на 01.01.2002 осуществляется оценка пенсионных прав, в целях которой определяется расчетный размер пенсии по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, либо по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 (применяется более выгодный вариант).

При определении расчетного размера пенсии по п. 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 среднемесячный заработок выражается отношением к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (предельная величина отношения заработков - 1,2).

Расчет размера пенсии, с учетом среднемесячного заработка, рассчитанного на основании комсомольского билета за период с августа 1987 года по декабрь 1990 года. Отношение среднемесячного заработка составило 0,513, «осовремененный» среднемесячный заработок - 288,82 руб.

Расчетный размер пенсии определенный по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет:

РП=СК x ЗР / ЗП x СЗП,

где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденных Правительством РФ (СЗП=1671 руб.);

СК - стажевый коэффициент, который при наличии 20 лет общего трудового стажа для женщин составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; при этом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности до 01.01.2002, исчисленная в календарном порядке.

При оценке пенсионных прав ФИО2 учтен общий трудовой стаж на 01.01.2002, исчисленный в календарном порядке в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3, составляет 8 лет 6 месяцев 7 дней.

Расчетный размер пенсии (РП) по состоянию на 01.01.2002, исчисленный по вышеприведенной формуле равен:

0,55 х 0,513 х 1671 руб. - 471,47 руб. не превышает минимальной величины 660,00 руб., установленной п. 7 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-Ф3.

Таким образом, в качестве расчетного размера пенсии на 01.01.2002 принята минимальная величина - 660,00 руб.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 (п.3 ст.30 Закона № 173-Ф3):

ПК 01.01.2002 = (РП-450 руб.) х Т = (660,00 - 450) х 228 х 0,42597222 = 20395,55 руб., где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством РФ на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который на 29.10.2018 составил 228 мес. (п. 1 ст. 14 и п.1 ст.32 Закона № 173-Ф3).

ПК с учетом индексаций на 29.10.2018 составит:

20395,55 руб. х 5,614816 = 114517,26 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Закона величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона, подлежит валоризации (повышению). Пенсионные права, приобретенные до 01.01.2002, увеличиваются на 10 %, а также на 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991- полных 4 года. Коэффициент валоризации равен 0,14.

Сумма валоризации составила:

114517,26 руб. х 0,14 = 16032,42 руб.

РПК = 114517,26 руб. + 16032,42 руб. = 130549,68 руб.

СЧ = 130549,68 руб.: 228 мес. = 572,59 руб.

При исчислении размера пенсии учтены страховые взносы, которые на дату назначения пенсии составили 354186,61 руб. (данная сумма подлежит делению на Т = 228 мес.).

С учетом индексаций размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составит 2126,04 руб.

2126,04 руб. : 64,10 = 33,168 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015.

За периоды работы после 01.01.2015 по данным индивидуального (персонифицированного) учета на дату назначения пенсии принят во внимание пенсионный коэффициент - 8,221.

В связи с заменой периода работы на период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) до полутора лет, учтена сумма коэффициентов за период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет, не совпадающий с периодом трудовой деятельности в размере 2,7 балла. Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составил 44,089.

44,089 х 87,24 + 5334,19 руб. = 9180,51 руб.

Размер страховой пенсии с учетом индексаций на 01.08.2019 по пункту 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 составляет 9180,51 руб., в том числе 5334,19 руб. - фиксированная выплата, то есть ниже размера пенсии, установленной по пункту 4 ст. 30 (9672,20 руб.).

Истцом ФИО2 расчет размера пенсии с учетом заработной платы, указанной в комсомольском билете не представлен.

Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле» предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащемуся в письме от 27.11.2001, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Истцом представлены доказательства невозможности подтверждения ее заработка первичными бухгалтерскими документами, в связи с чем, суд полагает, что при исчислении размера пенсии ФИО2 возможно учесть ее заработок за требуемый истцом период с августа 1987 года по декабрь 1990 года, указанный в комсомольском билете. Однако, как установлено в судебном заседании, исчисление пенсии ФИО2 с учетом данного заработка за период ее работы с августа 1987 года по декабрь 1990 года как по п.3, так и по п.4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3, не приведет к увеличению ее размера, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Размер пенсии ФИО2 исчислен с применением п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.12.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2019-002898-03(2-1520/2019) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.