Решение № 2-995/2019 2-995/2019~М-803/2019 М-803/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-995/2019

Дело № 2-995/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, ФИО6, Отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому району о снятии с миграционного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району снять граждан Республики <данные изъяты>: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>

В обоснование требования указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства. 07.05.2019 г. в ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району из отдела ГАУ ЯО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Ленинскому району г. Ярославля поступило уведомление от гражданина РФ ФИО1 о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> граждан Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные граждане поставлены на миграционный учет по месту пребывания по указанному адресу.

14.05.2019 г. сотрудниками УМВД России по Ярославской области выявлен гражданин ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес> который осуществлял постановку на миграционный учет иностранных граждан по месту своей регистрации без предоставления помещения для проживания. Проверка показала, что перечисленные иностранные граждане не пребывали и не пребывают по адресу постановки на учет по месту пребывания. Жилое помещение не стало для них местом пребывания в том смысле, в котором это понимается законом, так как регистрация по месту жительства или месту пребывания предполагает наличие юридической и фактической связи гражданина с жилым помещением и адресом такой регистрации.

ФИО1, являясь зарегистрированным в данном жилом помещении, уведомив органы миграционного учета о месте пребывания иностранных граждан, представил заведомо ложные сведения. Указанный выше факт свидетельствует о том, что принимающей стороной гражданином ФИО1 предоставлены недостоверные и заведомо несоответствующие действительности сведения о месте пребывания иностранных гражданин, а также о фиктивной постановке их на учет по месту пребывания в жилом помещении. Факт фиктивности постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении указанных гражданин Республики Узбекистан в порядке, установленном законом, не выявлялся. Постановка указанных иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания является фиктивной в силу закона, факт выявления которой и служит основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Переверзева С.П. в судебном заседании требование поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении разбирательства не ходатайствовали.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации (далее - перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства).

Статьей 7 Закона о миграционном учете установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином (часть 3 статьи 20 Закона о миграционном учете).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 21 Закона о миграционном учете иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей (часть 1 статьи 22 Закона о миграционном учете).

Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее – Правила), которые устанавливают порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее - уведомление о прибытии) (пункт 21 Правил).

В Государственное автономное учреждение Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел по Ленинскому району г. Ярославля, а в последующем 07.05.2019 г. в ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району из указанного учреждения поступило уведомление от гражданина РФ ФИО1 о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> граждан Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные граждане поставлены на миграционный учет по месту пребывания по указанному адресу.

16.05.2019 г. дознавателем ОД ОМВД России по Ленинскому городскому району было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ, в отношении пулина В.В. по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО3 по месту пребывания в жилом помещении в РФ.

Из представленных материалов следует, что ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> осуществил фиктивную постановку указанных иностранных гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении, то есть постановку иностранных гражданин на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить ему это помещение для пребывания, о чем свидетельствует в частности объяснение ФИО1

Основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания является выявление факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении (подпункт «г» пункта 37 Правил).

Таким образом, поименованные в иске граждане Узбекистана подлежат снятию с миграционного учета по месту пребывания в Российской Федерации в связи с установлением факта их фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении. Требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля удовлетворить.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому городскому снять граждан Республики <данные изъяты>: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с миграционного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>

Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Филипповский