Решение № 2-3459/2025 2-386/2026 2-386/2026(2-3459/2025;)~М-2989/2025 М-2989/2025 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-3459/2025

Дело № 2-386/2026 27 марта 2026 г.

29RS0018-01-2025-004764-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: Председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания Е.Д. Воробьевой,

с участием прокурора Е.М. Шурундиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> относится к муниципальноум жилищному фонду социального использования городского округа «Город Архангельск». ФИО1 является нанимателем комнаты. В письменной форме отношения по пользованию спорным жилым помещением не оформлялись. В ходе работы по взысканию с ФИО1 задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением установлены факты, свидетельствующие о добровольном выбытии ФИО1 из спорного жилого помещения. ФИО1 на протяжении длительного времени не исполняет обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Осмотреть спорную комнату не удалось в виду отсутствия доступа. Иные проживающие в многоквартирном доме № по адресу: <адрес> лица указали на факт длительного не проживания ФИО1 в спорной комнате. Полагают, что невнесение ФИО1 платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение длительного периода времени, не проживание в жилом помещении свыше 10 лет, отсутствие заинтересованности в судьбе жилого помещения и оформлении отношений по пользованию жилым помещением в совокупности свидетельствуют о добровольном отказе ФИО1 от прав и обязанностей по договору социального найма спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – адвокат по назначению Раскина Л.П. с иском не согласилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).

Согласно поквартирной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> с 19 мая 1995 г.

На момент регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении действовал Жилищный кодекс РСФСР.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения, возникших у лица на основании актов органа местного самоуправления.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Разрешая требования, суд признает их не обоснованными в силу следующего:

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец указывает на не проживание в жилом помещении свыше 10 лет, однако материалами дела данное обстоятельство не подтверждено.

Свидетель ФИО3 указал, что по адресу: <адрес> на данный момент никто не проживает месяца 4, до этого времени данное жилое помещение кто-то арендовал, кто именно он пояснить не мог, кто являлся арендатором данного жилого помещения тоже. Со слов соседей ФИО1 уехала в Израиль.

По требованию суда из ОП «Северный» УМВД России по г.Архангельску представлены объяснения от ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что в комнате № никто не проживает с лета 2025 года.

Таким образом, со стороны истца, в нарушении ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих выезд ответчика из жилого помещения (как они указали в иске) более 10 лет назад. Допрошенный свидетель также не подтвердил эти обстоятельства. Предъявление иска в настоящее время суд считает преждевременным. В рамках данного спора не установлено как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, установлено только, что в спорном помещении никто не проживает где-то примерно пол года, при этом лицо, которое проживало в жилом помещении не установлено, а также то, на каком основании там кто-то проживал, если это была не ФИО1 К тому же, не установлено, какой характер носил выезд ФИО1 из жилого помещения вынужденный или добровольный, временный или постоянный.

Сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации ФИО1 отсутствуют. При этом дана информация, что за период ранее 2015 года сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации могут быть не полными и носить фрагментарный характер в вязи с особенностями оснащения техническими средствами пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в этот период.

Доводы истца о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, также не могут являться в данном случае основанием для удовлетворения требований.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. В силу абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Таким образом, невнесение платы за жилое помещение не может являться основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ю.М. Поздеева