Решение № 2А-2139/2023 2А-2139/2023~М-1666/2023 А-2139/2023 М-1666/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2А-2139/2023

Дело №а-2139/2023

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 13.09.2022, с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 25.01.2023, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 13.09.2022 осужден по ст.1714 (2 эпизода), ст.69 ч.2, ст.69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства. 25.01.2023 постановлением Зеленодольского городского суда РТ неотбытое наказание в виде исправительных работ сроком 9 месяцев 19 дней с удержанием 15% заработка в доход государства по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 13.09.2022 заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления ФИО2 совершены в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда РТ от 04.03.2019. Ввиду осуждения и направления ФИО2 к месту отбывания наказания, течение срока административного надзора было досрочно прекращено. 28.04.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. На основании статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании на административном иске настаивала.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 04.03.2019 удовлетворено административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, при этом срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (по постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 12.07.2017 с учетом внесенных изменений) со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д.7-8).

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 13.09.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 1714, 1714 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание по каждому преступлению в виде исправительных работ на срок 07 месяцев с удержанием 15% заработной платы в доход государства. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний на срок 08 месяцев с удержанием 15% заработной платы в доход государства. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 11.03.2022, на срок 1 (один) год с удержанием 15% заработной платы в доход государства. В срок окончательного наказания зачесть ФИО2 34 дня отбытых исправительных работ по предыдущему приговору. 24.09.2022 судебный акт вступил в законную силу (л.д.9-12).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 25.01.2023 удовлетворено представление начальника филиала по Зеленодольскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Татарстан о замене исправительных работ более строгим видом наказания в отношении ФИО2 Осужденному ФИО2 неотбытое наказание в виде исправительных работ сроком 9 месяцев 19 дней с удержанием 15% заработка в доход государства по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 13.09.2022 заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановление вступило в законную силу 10.02.2023 (л.д.13-14).

28.04.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания, из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ убыл по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.15), 03.05.2023 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

Согласно характеристике (л.д.16), ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб со стороны родственников и соседей на него не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, за текущий год допустил административное нарушение по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ 20.01.2023.

В судебном заседании административный ответчик уточнил, что проживает по вышеуказанному адресу в квартире №№.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (абзац 1 пункта 30).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 2 пункта 30).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 1 пункт 32).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные характеризующие личность ФИО2, основания прекращения ранее установленного административного надзора, а также принимая во внимание, что административный ответчик с иском согласен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в административном иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 13.09.2022, с учетом изменений, внесенных постановлением Зеленодольского городского суда РТ от 25.01.2023, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 20.06.2023.

Судья: подпись