Постановление № 5-79/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-79/2018

Дело №5-79/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2018 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области ЛОБАНОВ В.А.,

при секретаре Сергеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной по месту жительства на территории <данные изъяты>, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, разведенной, имеющей на иждивении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации 23 июня 2018 года и осуществив постановку на миграционный учет 27 июня 2018 года по месту пребывания со сроком пребывания до 19 сентября 2018 года, с 20 сентября 2018 года находится на территории Калининградской области Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, разрешения на временное проживание не имеет, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Черняховский» не обращалась, то есть нарушила ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено сотрудниками ОВМ МО МВД России «Черняховский» 21 сентября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснив, что всего на один день опоздала с подачей документов для получения разрешения на временное проживание. С учетом того, что её отец ФИО4, а также сын и брат являются гражданами России, на территории <данные изъяты> жилого помещения она фактически не имеет, поэтому просит не применять к ней наказание в виде административного выдворения, так как намерена самостоятельно выехать за пределы РФ в ближайшее время.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5).

В соответствии со ст.34 вышеуказанного федерального закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2018 года, объяснением ФИО1, копией паспорта на её имя, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также сведениями из ЦБД «Учет иностранных граждан».

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к ней такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение её частного права на семейную жизнь, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ »О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» она будет лишена возможности въезда в РФ в течение пяти лет и тем самым будет лишена возможности посещать своих близких родственников на законных основаниях проживающих на территории РФ, и поэтому суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Казахстан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Код ОКТМО 27739000

Наименование получателя платежа: МО МВД России «Черняховский»

ИНН <***>, КПП 391401001.

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002 в отделение Калининград г.Калининграда,

БИК 042748001.

Наименование банка: Отделение Калининград, г.Калининград

Наименование платежа: административный штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

УИН 18811399991127453394.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.