Постановление № 5-456/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-456/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут

ул. Профсоюзов, д. 37

27 января 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В., с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, русским <данные изъяты> проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г.Сургуту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Российской Федерации, продлили срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ на основании патента для работы и уплаченного налога, однако по истечении установленного миграционным законодательством РФ срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, срок пребывания не продлил, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы должностным лицом как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что в миграционной карте ему был указан срок пребывания до 28.01.20117 года, он исправно оплачивал налог и когда в очередной раз пришел в орган миграционного учета платить и продлять срок пребывания, в отношении него составили протокол, а миграционной карте исправили срок пребывания на ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах рассматриваемого дела, выражается в совершении иностранным гражданином как активных действий, так и его бездействие, выраженных в уклонении от выезда из территории Российской Федерации по окончании установленного законом временного срока пребывания. Форма вины в данном случае может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционной картой является документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, которые он обязан иметь при себе, являются паспорт и миграционная карта.

Иностранным гражданином ФИО1 в судебном заседании представлены оригинал и копия миграционной карты. В копии миграционной карты срок его пребывания определенно указан до ДД.ММ.ГГГГ, а в ее оригинале имеются исправления в указании числа пребывания, определить точно которое не представляется возможным.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследованные доказательства подтверждают пояснения ФИО1, и его доводы о том, что срок пребывания ему был установлен изначально до ДД.ММ.ГГГГ не опровергнуты.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствует, и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА 27 января 2017 года

Подлинный документ находится в деле № 5-456/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________