Решение № 2-2102/2024 2-2102/2024~М-1936/2024 М-1936/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-2102/2024

Дело № 2-2102/2024

УИД 03RS0012-01-2024-002981-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 16 декабря 2024 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> РБ (далее по тексту Администрация ГО <...>) с указанным иском, мотивируя свое требованием тем, что в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание) от <...> № <...> (данный объект в его собственности с 2000 года) и выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) от <...> № <...> (данный объект недвижимости в его собственности с 2000 года) ему принадлежат на праве собственности следующие объекты: нежилое производственно-бытовое помещение, расположенное по адресу: <...>, пом. 2, и нежилое здание (гараж), расположенное по адресу: <...>,2. Данные объекты расположены на земельном участке, который находится у него в аренде, согласно договору аренды земельного участка <...> от <...>. Для реконструкции вышеуказанных объектов, он обратился за разрешением в Администрацию ГО <...>, были получены разрешения на строительство (реконструкцию) вышеуказанных объектов за № <...> и № <...>-33-2021. После выполнения работ по реконструкции был составлен акт о приемке оконченного строительства <...> от <...>. Однако, он не смог до конца оформить право собственности на реконструированный объект, так как были выявлены несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство. Для выяснения несоответствий он обратился в Администрацию ГО <...>, отдел архитектуры и градостроительства за градостроительным заключением. В градостроительном заключении, выданным <...><...>, были указаны несоответствия объектов реконструкции. Данные несоответствия выразились в необходимости согласования с ООО «Башкирэнерго» ПО КЭС и с филиалом «Газпром газораспределение Уфа», также выявились несоответствия расположения реконструируемых объектов границам земельного участка, так площадь земельного участка составляет 3338 +/- 20 кв.м. Последнее несоответствие появилось в связи с ошибками в документации на земельный участок, данные объекты были построены в 1975 году. Для устранения выявленных несоответствий, он обратился в Кумертауский участок Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация». Кадастровые инженеры выехали на объект, осмотрели и обследовали земельный участок и составили документы, которые соответствуют действительности. После обследования и внесения изменений в документы площадь земельного участка составила 3621 +/- 21 кв.м. Все изменения были внесены в ЕГРН об объекте недвижимости, о чем имеется Выписка из ЕГРН об объектах недвижимости от <...>. Также им были проведены согласования с ООО «Башкирэнерго» ПО КЭС и с филиалом «Газпром газораспределение Уфа». В настоящее время все несоответствия с его стороны по реконструкции объектов капитального строительства: Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 63,2 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение <...> (часть двухэтажного нежилого здания), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 64,2 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть двухэтажного нежилого здания), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А – производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть двухэтажного нежилого здания - гараж), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть двухэтажного нежилого здания - гараж), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>, устранены. Учитывая, что на реконструкцию объектов было получено разрешение, но не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, то в силу действующего законодательства - статьи 222 ГК РФ, все реконструированные объекты являются самовольной постройкой. В силу действия этой же статьи (п. 3) «Прав собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка». Учитывая, что все несоответствия устранены, то в силу ст. 222 ГК РФ право собственности на объекты капитального строительства, согласно разрешения на строительство (реконструкции) ) № <...>-32-2021 и № <...>, может быть признано судом. В настоящее время все условия для признания права собственности имеются, так как разрешено производить реконструкцию объекта, постройки соответствуют установленным требованиям и не нарушают права и интересы третьих лиц.

Просит суд признать за ним право собственности на объект капитального строительства по адресу: РБ <...>, пом. 2: Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 63,2 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение <...> (часть двухэтажного нежилого здания), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 64,2 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть двухэтажного нежилого здания), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А – производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть нежилого здания - гараж), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>; Литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту на производственно-бытовое помещение № б/н (часть нежилого здания - гараж), составленного Кумертауским участком Стерлитатамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от <...><...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика – Администрации ГО <...> ФИО2, действующая на основании доверенности <...> от <...>, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором указала об отсутствии возражений в удовлетворении исковых требований при условии выполнения требований, установленных градостроительным заключением.

Представителем третьего лица ООО «Башкирэнерго» ФИО3, действующим на основании доверенности <...> от <...>, представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО4, действующая на основании доверенности <...> от <...>, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что нарушений охранных зон газопровода не выявлено, признание права собственности за ФИО1 на реконструированные объекты не нарушает прав и законных интересов ПАО «Газпром газораспределение Уфа», исковое заявление считает подлежащим удовлетворению, также представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.

На основании пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <...> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: нежилого производственно-бытового помещения, расположенного по адресу: РБ, <...>, пом. 2, и нежилого здания (гараж), расположенного по адресу: РБ, <...>,2, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здания) от <...> № КУВИ-<...>

ФИО1 является одним из арендаторов земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: РБ, <...>, предназначенного для использования в целях: для обслуживания производственно-административных помещений, гаражных боксов, что подтверждается договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора <...> от <...>, актом приема-передачи земельного участка в аренду от <...>, постановлением Администрации ГО <...><...> от <...>.

Истцом были получены разрешения на строительство (реконструкцию) вышеуказанных объектов, что подтверждается разрешениями № <...>-32-2021 и № <...>-33-2021. После выполнения работ по реконструкции был составлен акт о приемке оконченного строительства <...> от <...>.

Согласно градостроительному заключению <...> от <...>, в административном порядке выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства, в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов - нежилого здания (гараж), (Литера А), нежилого производственно-бытового помещения (Литера А), невозможна, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ от <...> № 190-ФЗ, а именно: разрешения на строительство (реконструкцию); акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта; технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Размещение производственно-бытового помещения № б/н (часть двухэтажного нежилого здания) (Литера А); производственно бытового помещения <...> (часть двухэтажного нежилого здания) (Литера А); нежилого помещения № б/н, (часть нежилого здания - гараж) (Литера А); нежилого помещения № б/н (часть нежилого здания - гараж) (Литера А), не отвечают требованиям п. 2.<...> нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> РБ, утвержденных решением Совета городского округа <...> РБ от <...><...> «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования городского округа <...> РБ» - так как часть производственно-жилого помещения № б/н (часть двухэтажного нежилого здания) (Литера А); производственно бытового помещения <...> (часть двухэтажного нежилого здания) (Литера А); нежилого помещения № б/н, (часть нежилого здания) (Литера А); нежилого помещения № б/н (часть нежилого здания - гараж) (Литера А); нежилого помещения № б/н (часть нежилого здания – гараж) (Литера А), выходят за пределы границ земельного участка с кадастровым номером <...> на неразграниченный земельный участок, расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости нежилые объекты капитального строительства, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее 1,0 метра.

Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на вышеуказанный объект, при условии приведения в соответствии границ земельных участков для полного вхождения объекта капитального строительства в границы земельного участка, и при выполнении п. 5.1, п. 5.2.

Из отзыва представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» усматривается, что препятствий в признании за ФИО1 права собственности на реконструированные объекты капитального строительства по адресу: РБ, <...>, пом. 2: литер А – производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 63,2 кв.м.; литер А – производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 64,2 кв.м.; РБ, <...>, 2: литер А - производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м.; литер А – производственно-бытовое помещение, кирпичное, общей площадью 67,3 кв.м., не имеется, нарушений охранных зон газопроводов по вышеуказанному адресу не выявлено.

Из отзыва представителя ООО «Башкирэнерго» следует, что капитальные строения, расположенные по адресу: РБ, <...>, пом. 2, <...>,2, не расположены в охранной зоне линий электропередач, прав сетевой организации не нарушают, угрозы жизни и здоровью не создают, не препятствуют обслуживанию и эксплуатации линии электропередач.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования истца подлежит удовлетворению.

Поскольку иск возник не по вине ответчика, суд полагает, что судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <...> года рождения (паспорт <...> право собственности на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <...>: Литер А – производственно-бытовое помещение <...> (часть двухэтажного нежилого здания), общей площадью 63,2 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Признать за ФИО1, <...> года рождения (паспорт <...>) право собственности на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <...>: Литер А – производственно-бытовое помещение № б/н (часть двухэтажного нежилого здания), общей площадью 64,2 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Признать за ФИО1, <...> года рождения (паспорт <...>) право собственности на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <...>: Литер А – на нежилое помещение № б/н (часть нежилого здания - гараж), общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Признать за ФИО1, <...> года рождения (паспорт <...>) право собственности на объект капитального строительства, расположенного по адресу: <...>: Литер А – на нежилое помещение № б/н (часть нежилого здания - гараж), общей площадью 67,3 кв.м., согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским участком Стерлитамакского филиала ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд РБ.

Председательствующая подпись

<...>

Подлинник документа подшит в дело № 2-2102/2024 Кумертауского межрайонного суда РБ

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2024 года.