Решение № 2-197/2018 2-197/2018~М-142/2018 М-142/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-197/2018

Дело № 2-197/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Красноуральск 21 июня 2018 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Иллариончиковой А.С.

При секретаре Веселковой Л.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО5 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Красноуральска, действующий в интересах ФИО1 ФИО6. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что истец проживает по договору социального найма в квартире № №, расположенной в доме № № по улице <адрес> в городе <адрес>. Постановлением администрации городского округа Красноуральск от 26.10.2015 года за № указанный многоквартирный дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. До настоящего времени жилье истцу не предоставлено. ФИО1 ФИО7 состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья, признана малоимущей, имеет право на внеочередное предоставление жилья равного занимаемому, общей площадью не менее 56,7 кв. метров в черте города Красноуральска, отвечающее установленным действующим законодательством требованиям.

В судебном заседании прокурор поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, указав, что истец, поставленная на учет как нуждающаяся в жилом помещении, признана малоимущей, указанный дом, в котором проживает истец, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилье истцу до 01.12.2018 года в черте города Красноуральска, учитывая, что бюджет на 2018 год принят в ноябре-декабре 2017 года без учета данных исковых требований, кроме того процедура закупки жилья на основании закона 44-ФЗ требует проведения определенных мероприятий в определенный промежуток времени, что может привести в дальнейшем к обращению за предоставлением отсрочки исполнения решения суда.

Истец ФИО1 ФИО8 в судебном заседании не участвовала, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие по причине госпитализации ее в больницу, на указанных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красноуральск, ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что истец признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Суд, заслушав пояснения, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему решению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1 ст. 40).

Часть. 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами является факт отнесения истца к категории малоимущих граждан, а также объективная его нуждаемость в жилом помещении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 ФИО9 на основании договора социального найма, проживает квартире № расположенной в <адрес> представленной справки ЖЭУ МБУ "Муниципальный заказчик" следует, что ФИО1 ФИО10 проживает по указанному адресу с 19.01.1999 года.

Ответчиком не оспаривается, что жилой дом № № по улице <адрес>, и расположенная в ней квартира № № находится в муниципальной собственности.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского округа Красноуральск от 26.10.2015 года за № дом по <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

ФИО1 ФИО11. была принята на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, что ответчик подтверждает постановлениями о признании данного дома аварийным и подлежащим сносу и о принятии на учет истца в качестве нуждающегося в жилом помещении и признании его малоимущим. Иного жилого помещения истец не имеет.

Таким образом, истец ответчиком отнесен к категории малоимущих граждан, данным же ответчиком подтверждена нуждаемость истца в жилом помещении. В настоящем истец подтвердил свою малоимущность и нуждаемость.

Поскольку, жилье, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, с момента признания его таковым, без всякой очередности. Не имеет значения и состояние истца на учете для получения жилья в списке очередности.

При этом следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку ответчиком в добровольном порядке вышеуказанные требования закона не выполнены в течение длительного времени со дня установления вышеуказанных фактических обстоятельств, следовательно, требования прокурора в интересах указанного истца является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Красноуральска в интересах ФИО1 ФИО12 к Администрации городского округа Красноуральск о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Красноуральск предоставить ФИО1 ФИО13 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 56,7 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта город Красноуральск, до 01.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий

В окончательной форме изготовлено 22.06.2018 года