Решение № 2-445/2026 2-445/2026~М-136/2026 М-136/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-445/2026




Дело №

УИД18RS0№-77

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2026 года посёлок Яр УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В.,

при секретаре Веретенниковой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение,

установил:


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту – ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от 03. 08. 2022 им приказом № от 12. 08. 2022 ФИО1 зачислен на очную форму обучения в пределах квоты приема на целевое обучение в ординатуре. На основании приказа № от 29. 08. 2024 ФИО1 отчислен из состава ординаторов с 31. 08. 2024 в связи с полным освоением основных образовательных программ высшего образования – программ подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре с прохождением государственной итоговой аттестации. В соответствии с письмом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России от 07. 10. 2024 № ФИО1 не исполнил обязательств по осуществлению трудовой деятельности. В случае отчисления обучающийся обязан выплатить университету штраф в размере расходов федерального бюджета за период обучения. В частности, с ответчиком ФИО1 размер штрафа за целевое обучение составляет 415 880 рублей 00 копеек за период обучения с 01. 09. 2022 по 31. 08. 2024. Ответчик 28. 10. 2024 получил на руки копию уведомления № от 23. 10. 2024 с требованиями погасить штраф за целевое обучение в размере 415 8800 рублей в срок до 01. 11. 2025. Ответчик уведомление проигнорировал, сумму штрафа не погасил. Истец просит: взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России штраф ы размере 415 880 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 897 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрении дела. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, на исковых требованиях настаивают.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом были предприняты меры для извещения ответчика ФИО1 судебные извещения направлялись судом по адресу указанному в ответе на запрос о предоставлении сведений о ФЛ: <адрес> однако, судебная корреспонденция возвращена с отметкой о возврате по истечении срока хранения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года N 36, судебные извещения, вызовы (судебные повестки) и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минскомсвязи России от 17.04. 2023 № 382 почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Поскольку ФИО1 в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, и в соответствии с положениями ст. 233 - 235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, с согласия представителя истца.

Исследовав представленные суду в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Статьи 53 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В случае приема на целевое обучение в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора о целевом обучении.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абз. 2 п. 1 ст. 421абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательство заказчика целевого обучения по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией (пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

В случае неисполнения гражданином данного обязательства он обязан возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно ч. 6 ст. 96 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) «Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), действовавшем на момент заключения договор о целевом обучении между истцом и ответчиком, а так же Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), достававшими на момент окончания освоения ответчиком образования в соответствии с договором о целевом обучении, регламентированы порядок заключения и действия договора о целевом обучении, особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования, порядок и сроки установления квоты приема на целевое обучение, ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке, отказ от заключения договора о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении.

В судебном заседании установлено, что 03. 08. 2022 между Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Заказчик) и ФИО1 заключен договор N12 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно условиям которого гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования – ординатуру в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определённой разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией. Гражданин вправе поступить на целевое обучение, в пределах установленной квоты приема на целевое обучение, в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. (раздел 1). Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; код и наименование специальности (специальностей) направление (направлений) подготовка: 31.08.42. Неврология. Форма (одна из форм) обучения очная; наименование организации (организаций) осуществляющей образовательную деятельность: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. (раздел II). Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору (организация, в которой будут трудоустроен гражданин) - Федеральное казенное учреждение « Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; характер деятельности организации, в которую будут трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: оказание услуги по проведению медико – социальной экспертизы. (п. 1 раздела III). Характеристика места осуществления трудовой деятельности- Удмуртская Республика(п. 2 раздела III). Вид (виды) экономической деятельности организации, в которой будет трудоустроен гражданин, по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: 88. 10. (п. 3 раздела III). Гражданин и заказчик, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 2 месяцев после даты отчисления гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) и завершением срока прохождения аккредитации специалиста. (п. 5 раздела III). Срок осуществления гражданином трудовой деятельности у заказчика, на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 5 лет. Указанный срок длиться с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской федерации). (п. 6 раздела III)

В соответствии с разделом V договора гражданин обязан: освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора.

Гражданин в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществлённых на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требований о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 13. 10. 2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (п. 4 раздела VI).

Согласно выписки приказа ректора ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России № от 12. 08. 2022 ФИО1 – врач, успешно выдержавший вступительные испытания и прошедший по конкурсу на обучение по образовательным программам высшего образования – программам ординатуры по квотам нецелевого приема Министерства здравоохранения Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с 01. 09. 2022 зачислен в образовательную организацию по целевому приему - ФКУ «ГБСМЭ по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты РФ по специальность – неврология, код специальности 31. 08. 42.

Согласно выписки из приказа ректора ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России № от 29. 08. 2024 ФИО1 отчислен из образовательной организации в связи с полным освоением основных образовательных программ высшего образования – программ подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре.

02. 09. 2024 года между ФКУ «ГБМСЭ по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и ФИО1 заключено соглашение, согласно которого расторгнут договор о целевом обучении № от 03. 08. 2022, в связи с неисполнением гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 5 лет.

07. 10. 2024 ФКУ «ГБМСЭ по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации направило уведомление ректору ФГБОУ ВО ИМУ Минздрава России о том, что ФИО1, договор о целевом обучении № от 03. 08. 2022, образовательная программа высшего образования – ординатура по специальности «неврология» не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет после окончания обучения.

Доказательств исполнения условий договора о целевом обучении, в том числе в части трудоустройства ответчиком не представлено. Так же ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, при которых бы он был освобожден в соответствии с действующим законодательством от уплаты штрафа.

Согласно Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (действующему на момент заключения договора) настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее соответственно - образовательная программа, целевое обучение).(п. 1) Целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - договор о целевом обучении). (п. 2) Существенными условиями договора о целевом обучении являются: а) обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - заказчик): по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения и (или) других мер (далее - меры поддержки); по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности); б) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности). (п. 3).

Согласно п. 45 Положения прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком, указанным в части 1 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее соответственно - прием на целевое обучение, квота приема на целевое обучение).

В силу п. 46 Положения договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе в пределах квоты приема на целевое обучение, должен предусматривать условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение. Если договор о целевом обучении предусматривает условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение и квота приема на целевое обучение по конкретным специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям установлена Правительством Российской Федерации с указанием перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (далее - перечень субъектов Российской Федерации), то место осуществления трудовой деятельности определяется на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 53 Положения в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

На момент расторжения договора (02. 09. 2024) о целевом обучении действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, утратило силу в связи с утверждением постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Согласно п. 83 Положения заказчик или гражданин несут в порядке, установленном настоящим разделом, ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке, отказ от заключения договора о целевом обучении.

В силу п. 96 Положения заказчик или гражданин выплачивает штраф в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно п. 98 Положения размер штрафа определяется в сумме расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, которые рассчитываются в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемыми Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - расходы, осуществленные на обучение гражданина).

В соответствии с п. 100 Положения штраф с гражданина взимается, в том числе, в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы;

Согласно п. 101 Положения определение размера штрафа осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - организация, определяющая размер штрафа).

Согласно п. 102 Положения организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения информации, размещенной на цифровой платформе "Работа в России", или письменной информации, полученной от заказчика (за подписью уполномоченного должностного лица) или от гражданина о неисполнении обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты: определяет размер штрафа в соответствии с пунктами 98 - 100 настоящего Положения; направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф.

Согласно п. 103 Положения заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа.

В силу п. 104 Положения администратор доходов федерального бюджета осуществляет мониторинг выплаты штрафа в соответствии с информацией, полученной от организации, определяющей размер штрафа. В случае если гражданин или заказчик в срок, установленный пунктом 103 настоящего Положения, не выплатил штраф или выплатил штраф не в полном объеме, администратор доходов федерального бюджета обеспечивает взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно п. 105 Положения гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или от ответственности за незаключение договора о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении или от ответственности за незаключение договора о целевом обучении.

На основании вышеприведенных положений, с учетом того факта, что ответчик ФИО1 не исполнил обязательство, предусмотренное договором о целевом обучении от 03. 08. 2022 № по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет в Государственном казенном учреждении «Главное бюро судебно-медицинской экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными, с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу истца.

При этом судом учитывается, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета является именно истец ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России.

Согласно приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 684 от 24. 11. 2025 внесены изменения в устав образовательной организации: изменено название образовательной организации с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Расчет штрафа на сумму 415 880 рублей 00 копеек, произведенный истцом, проверен судом, сомнений в правильности не вызывает, поскольку произведен за период фактического обучения истца и на основании базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования РФ на 2022/2023, 2023/2024 годы. Расчет ответчиком не оспорен.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа, предусмотренных п. 105 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 (действующему на момент расторжения договора), не имеется.

Судом также учитывается, что взыскиваемый штраф в данном случае не является денежными средствами затраченными работодателем в соответствии с п. 1 раздела VI договора о целевом обучении. В связи с чем, судом не применяются нормы трудового законодательства, а именно ст. 250 ТК РФ, в соответствии с которой орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. То есть основания для снижения суммы штрафа отсутствуют.

23. 10. 2024 года ФИО1 вручено уведомление о необходимости выплаты штрафа в размере расходов федерального бюджета в размере 415 888 рублей, в связи с неисполнением обязательств по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, в срок до 01. 11. 2025года. В уведомлении указаны реквизиты для оплаты штрафа.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России подлежит взысканию штраф в размере 415 880 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Государственная пошлина при обращении в суд была уплачена истцом в размере 12 897 рублей в соответствии с требованиями, установленными ст. 333.19 НК РФ, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за целевое обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №), в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф за целевое обучение в размере 415 880 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ижевский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 12 897 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Кротова



Суд:

Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

ФГБОУ ВО Ижевский ГМУ Минздрава России (подробнее)

Судьи дела:

Кротова Елена Валерьевна (судья) (подробнее)