Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-851/2017 М-851/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-715/2017




Дело №2-715/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ринчино Е.Н,

при секретаре Черных Л.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:


Гусиноозерский межрайонный прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит суд возложить на ответчика обязательства по очистке территории г. Гусиноозерск от несанкционированного размещения отходов, расположенных:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска, суду пояснила, что неисполнение органом местного самоуправления обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права граждан, проживающих на территории МО ГП «Город Гусиноозерск», на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что несанкционированные свалки возникли в результате несоблюдения населением города правил вывоза мусора. В настоящее время планируются мероприятия по очистке от мусора указанных в исковом заявлении территорий.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной представителем Гусиноозерской межрайонной прокуратуры с привлечением санитарного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия в Селенгинском районе», специалиста МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» (дата), на территории г.Гусиноозерска выявлено размещение несанкционированных свалок твердых бытовых отходов производства и потребления по указанным выше местам.

Согласно требованиям статей 42, 58 Конституции Российской Федерации, а также статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам органов местного самоуправления поселения отнесено участие в организации и деятельности по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов на территории поселения.

С учетом исследованных доказательств, суд считает установленным факт, что администрацией Муниципального образования городского поселения «Город Гусиноозерск» не принимаются надлежащие меры по организации вывоза бытовых отходов и мусора с мест размещения несанкционированных свалок.

Обстоятельства неисполнения указанных требований закона ответчиком не оспаривались.

Также суд считает, что прокурор имеет право обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Наличие несанкционированных мест размещения отходов способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний и иные тяжкие последствия, что нарушает законные интересы и права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу подпункта 19 пункта 1 стать 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГП «Гусиноозерск» произвести очистку территории г. Гусиноозерск от несанкционированного размещения отходов, расположенных:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято (дата)



Суд:

Гусиноозерский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

Гусиноозерский межрайонный прокурор (подробнее)

Ответчики:

МО ГП "Город Гусиноозерск" (подробнее)

Судьи дела:

Ринчино Елена Николаевна (судья) (подробнее)