Решение № 2А-673/2019 2А-673/2019~М-684/2019 М-684/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-673/2019

Административное дело №2а-673/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 21 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 21 августа 2019 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шибаковой Е.Ю.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

для дачи заключения – старшего помощника Невьянского городского прокурора Мухлыниной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден к наказанию в виде лишения свободы; в отношении него установлен административный надзор; состоит на учете в МО МВД России «Невьянский», судимость не снята и не погашена. По месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на которое поступают жалобы на поведение в быту; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 00.00.0000; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; в расписках указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 00.00.0000 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении ФИО2, ранее неоднократно судимого, отбывавшего уголовное наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по ...., решением Ленинского районного суда .... от 00.00.0000, установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости (три года); установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы .... без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Срок решено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел. Решение вступило в законную силу 00.00.0000. (л.д. 6-7, 8).

После освобождения из мест лишения свободы 00.00.0000 осужденный поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора 00.00.0000; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением. (л.д. 9, 10).

Судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО2 совершил следующие административные правонарушения:

00.00.0000 до 18 часов ФИО2, освободившись из мест лишения свободы с установленным в отношении него решением суда административным надзором, не прибыл в течение трех рабочих дней для постановки на учет в ОВД по месту жительства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России "Невьянский" признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 21);

00.00.0000 в 11:20 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Невьянский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 17);

00.00.0000 до 17:00 не явился в органы внутренних дел для регистрации, чем нарушил установленное административное ограничение; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 19);

00.00.0000 в 01:05 отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение, возложенное на него решением суда, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 20);

00.00.0000 в 23:50 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом его жительства, для его проверки как поднадзорного лица; привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Невьянский» признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 18);

00.00.0000 в 23:15 не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица; привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции признан виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 25).

00.00.0000 в 17:10 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Невьянский» признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 22);

00.00.0000 в 22:30 отсутствовал по избранному месту жительства, чем повторно нарушил административное ограничение, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка *** Невьянского судебного района признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ (л.д. 23, 24);

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается справкой-характеристикой участкового уполномоченного (л.д. 26).

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административного ограничения, совершения административных правонарушений против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Закона, разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, не являющемуся положительно стабильным; а также способствуют предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный иск подлежит удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 00.00.0000 N 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженцу ...., административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –