Решение № 2-3135/2024 2-3135/2024~М-2732/2024 М-2732/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-3135/2024

УИД 26RS0002-01-2024-006389-92

Дело № 2-3135/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 сентября 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием: Карташовой И.Г., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, в котором просит признать право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м, расположенный в СНТ «Морозко» г. Ставрополя.

В обоснование требований указано, что согласно выписке из протокола собрания уполномоченных членов СТ «Морозко» от <дата обезличена><номер обезличен> за ФИО3, являющимся членом СТ, был закреплен земельный участок <номер обезличен>, образованный из земельного участка площадью 19 га, предоставленного СТ «Морозко» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>.

<дата обезличена> истец обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в СТН «Морозко», <номер обезличен> г. Ставрополя.

В предоставлении муниципальной услуги истцу отказано, в связи с чем он обратился в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Карташова И.Г. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Ставрополя ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - СНТ «Морозко» и КУМИ г.Ставрополя в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и собранные доказательства по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вывод суда основан на следующем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что СТ «Морозко» на основании решения главы администрации г. Ставрополя от 07.10.1992 № 1599 предоставлен земельный участок площадью 19 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 19.11.1992 №158/3.

Согласно плану СТ «Морозко» и имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН, в границах данного СТ имеется земельный участок <номер обезличен>, которому присвоен кадастровый номер <номер обезличен>.

Как следует из выписки из протокола собрания уполномоченных членов СТ «Морозко» от <дата обезличена>, указанный земельный участок выделен члену СТ Азову А.П.

Кроме того, суду представлена справки председателя СТН «Морозко», подтверждающие, что ФИО3 является членом данного садового товарищества, задолженности по членским взносам не имеет.

<дата обезличена> истец обратился в администрацию <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в СТН «Морозко», <номер обезличен><адрес обезличен>.

Однако истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В своем ответе ответчик указал на отсутствие у СНТ «Морозко» права на распоряжение земельным участком, поскольку постановлением главы г. Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен> он изъят и передан в администрацию Ленинского района для перераспределения.

Однако судом установлено, что спорный земельный участок фактически не был передан на баланс администрации <адрес обезличен>, его перераспределение не осуществлено, что, также, подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>, в которой отсутствуют сведения о правообладателе.

Фактически, земельный участок с кадастровым номером 26:12:032008:118111 остался на балансе СНТ «Морозко» и был перераспределен его члену Азову А.П., который до настоящего время пользовался данным земельным участком, осуществлял бремя его содержания.

Таким образом, суд приходит вывод, что испрашиваемый земельный участок в настоящее время не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Положениями ст. 8 Гражданского кодекса РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Пи этом, гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения, согласно положениям ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ФИО4 является членом СНТ «Морозко», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участки по их целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Испрашиваемые земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Кроме того, в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ ФИО4 поддерживает земельные участки в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, добросовестно производит оплату членских взносов, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно Уставу СНТ «Морозко» оно является правопреемником СТ «Морозко».

В настоящее время сведения о спорном земельного участке восстановлены в ЕГРН.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ИНН <номер обезличен>) право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <номер обезличен> кв.м, расположенный в СНТ «Морозко» города Ставрополя Ставропольского края.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2024.

Судья Т.Н. Никитенко