Постановление № 5-387/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 5-387/2019

Дело №5-387/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность, имеющего несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут, в районе <адрес>, на удалении <адрес>, ФИО3 осуществлял любительское и спортивное рыболовство с использованием арбалета «<данные изъяты>», в запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов периоды (сроки), а именно: запретный период с 1 ноября по 28 февраля от мыса Меганом до мыса Пещерный включительно, на удалении от берега менее 100 метров.

В ходе осуществления любительского и спортивного рыболовства добыл ВБР: кефаль-8 экземпляров, общим весом 2 килограмма 450 грамм.

Своими действиями ФИО3 нарушил п. 52 Правил рыболовства утвержденных приказом Минсельхоза РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

В суде ФИО3 вину не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. он находился в районе <адрес> и занимался подводным плаванием в оздоровительных целях, в 100-120 м. от берега, так как в бухте в это время находились маломерные судна. В открытом море, не нарушая экологический баланс акватории Черного моря, он с помощью арбалета добыл несколько одиночных экземпляров кефали. Данный вид биоресурсов не внесен в Красную книгу Российской Федерации. Считает, что вменяемое ему правонарушение не доказано фактами фото и видеофиксации. При этом объем выловленных биоресурсов не оспаривал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В соответствии с п.п. 1, 8, 9, 16 ст.1, ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, то есть их изъятие из среды обитания.

Ст. 43.1 Федерального закона РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года №166-ФЗ, предусмотрено, что правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

П.52 Правил рыболовства для Азово-черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды): с 1 ноября по 28 февраля - всех видов водных биоресурсов от мыса Меганом до мыса Пещерный включительно на расстоянии от берега менее 100 м.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут, в районе мыса Алчак-Кая на удалении 20 м. от берега ФИО3 осуществлял любительское и спортивное рыболовство с использованием арбалета «Omer кайман et», в запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов периоды (сроки), а именно запретный период с 1 ноября по 28 февраля от мыса Меганом до мыса Пещерный включительно, на удалении от берега менее 100 метров. В ходе осуществления любительского и спортивного рыболовства добыл ВБР: кефаль-8 экземпляров, общим весом 2 килограмма 450 грамм.

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО3 были изъяты: водные биологические ресурсы предположительно: кефаль 8 экз., общим весом 12 килограмм 450 грамм, а также арбалет «Omer кайман et» 1 шт. и переданы на ответственное хранение в отделение (ПОГЗ) в НП Приветное ФИО5;

- актом контрольного взвешивания водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в результате контрольного взвешивания водных биологических ресурсов, изъятых у ФИО3, установлено: предположительно кефаль 8 экз., общим весом 12 килограмма 450 грамм;

-заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которой следует, что предоставленные на экспертизу организмы относиться к семейству Mugilidae,- кефалевые, вид Liza aurata Risso, 1810 - сингиль, которые видам занесенным в Красную книгу не относятся, так как в перечне (списке) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденной Приказом Госкомэкологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» не значится. Незаконной добычей (выловом) семейству Mugilidae,- кефалевые, вид Liza aurata Risso, 1810 – сингиль, нанесен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 10960 рублей 00 копеек;

- письмами «ИП ФИО6», ИП «ФИО7 «ИП ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми цены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 1 кг составляют на кефаль: 250 руб., 200 руб., соответственно;

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства во внутренних морских водах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступают общественные отношения в области использования и охраны естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны, морской среды, ее флоры и фауны, соблюдения экономических интересов России и установленного порядка отдельных видов деятельности, осуществления правомерных видов использования указанных акваторий и их ресурсов, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения прихожу к следующему.

Доказательств того, что арбалет «Omer кайман et», использованный при совершении правонарушения, принадлежит ФИО3 при проведении административного расследования не установлено, равно как то, что данный предмет запрещен к обороту либо в иных видах рыболовства, в связи с чем, оснований для его конфискации, суд не усматривает.

На основании ч. 11 ст. 27.10, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые при производстве по делу об административном правонарушении биологические ресурсы, подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая выводы заключения ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 подлежит взысканию ущерб, причиненный биологическим ресурсам в размере 10960 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 8.17, 29.9 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в раз мере 530 (пятьсот тридцать) рублей 82 копейки, без конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении:

- водные биологические ресурсы: кефаль 8 экз., общим весом 12 килограмм 450 грамм, переданные на хранение в ООО «Омар» по акту от ДД.ММ.ГГГГ - подлежат уничтожению.

Арбалет «Omer кайман et», находящийся на хранение в отделении (пограничной заставы) в населенном пункте Приветное Службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> по акту от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату ФИО3

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета ущерб в размере 10960 (десять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по г. Севастополю (служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>); номер счета: 40101810167110000001; наименование банка: отделение г.Севастополь; БИК: 046711001; ИНН <***>; КПП 920245001; ОКТМО: 67302000; код по бюджетной классификации доходов: 18911625030017000140; наименование платежа административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа и должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Сумма причиненного ущерба подлежит перечислению на тот же счет, что и административный штраф, но с указанием наименования платежа - ущерб, причиненный незаконной добычей водных биологических ресурсов.

Квитанция об уплате суммы ущерба должна быть предоставлена в отделение (ПОГЗ) в НП Приветное Службы в <адрес> управления по <адрес> ФСБ России.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захарова Т.Л.