Решение № 2-23/2017 2-23/2017(2-4743/2016;)~М-4539/2016 2-4743/2016 М-4539/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-23/2017

Решение

Именем Российской федерации

10 февраля 2017 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием помощника прокурора Сапарова Р.Р.

При секретаре Климовой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Раменского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> к ФИО3, ФИО4, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ГКУ МО «Мособллес» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, признании недействительными результатов межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета, истребовании земельного участка из незаконного владения;

У с т а н о в и л:

Истец - Раменский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, третьим лицам о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес> заключенного <дата> между ФИО3 и ФИО4; о прекращении зарегистрированного за ФИО4 права собственности на земельный участок; признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета, истребовании его из незаконного чужого владения и возврате в собственность РФ, о признании отсутствующим у ответчиков прав с момента их возникновения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории <адрес> Установлено, что СУ МУ МВД России «<...>» возбуждены уголовные дела <номер> от <дата>, <номер> от <дата> и <номер> от <дата> по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ по фактам завладения мошенническим путем земельными участками в <адрес> являющимися землями лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации и на балансе <...>». В результате проведения государственного кадастрового учета незаконно изъятому земельному участку присвоен кадастровый <номер> и адрес: <адрес> Право собственности на указанный земельный участок <дата> зарегистрировано за ФИО3 на основании постановления от <дата><номер>, выданного главой администрации <...> Однако в администрации сельского поселения <...> и администрации Раменского муниципального района указанного постановления и сведений о предоставлении ФИО3 спорного земельного участка не имеется.

<дата> между ФИО3 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, и за последней зарегистрировано право собственности. Учитывая, что ФИО3 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, то она не имела права распоряжаться им по своему усмотрению. Учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность ФИО3 право распоряжения объектом недвижимости у нее не возникло, поэтому она не могла совершать сделки по передаче земельного участка другим лицам, в том числе отчуждать по договору купли-продажи, в связи с чем, совершенная в отношении этого недвижимого имущества сделка является ничтожной.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, находится на землях лесного фонда дачного участкового лесничества <...>, являющегося собственностью Российской Федерации. При этом, собственник - Российская Федерация не давало согласие на постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора Сапаров Р.Р. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Истец ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> представитель в суд не явился, о слушании дела извещен.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Представитель ФИО4 по доверенности ФИО5 (л.д.82) возражал в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Просил применить к требованиям прокурора срок исковой давности (л.д.89,124-126).

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - представители не явились, о слушании дела извещены.

Третье лицо Государственное казенное учреждение <адрес> «Мособллес» представитель по доверенности ФИО6 поддержал исковые требования прокурора.

Суд, заслушав стороны, допросив эксперта, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что предметом спора является земельный участок площадью 1784 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: и адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРП, <дата> была произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанный земельный участок. <дата> право собственности ФИО3 было прекращено ввиду заключения договора купли-продажи и в тот же день зарегистрировано право собственности за ФИО4 (л.д.7-8).

В материалы дела представлена копия договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО3 и ФИО4 <дата> (л.д.57-59).

В обоснование заявленных требований, Раменский городской прокурор ссылается на то, что данный участок в собственность граждан не предоставлялся, следовательно, все последующие сделки в отношении данного объекта недвижимого имущества ничтожны.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

По смыслу указанных положений закона, и в силу ст. 168 ГК РФ, если право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРП за одним лицом, а отчуждателем по сделке является другое лицо, то из самого этого факта следует, что содержание сделки противоречит положениям ст. 209 ГК РФ, в силу которой права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В данном случае, право собственности на спорное имущество было зарегистрировано за правопредшественником ФИО4 и прекращено в виду заключенной сделки, но первичные правоустанавливающие документы отсутствуют. В связи с чем, в предмет доказывания наряду с правоотношением, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, входит правоотношение, связанное с приобретением правопредшественником ФИО4 права собственности на спорное имущество.

В соответствии со ст.8 ГК РФ в качестве одного из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей ГК РФ называет акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса от 25.04.91 г., земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1, 2, 7 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется, если данный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный выше земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Земля как объект гражданских прав вплоть до вступления в силу Закона РСФСР от 24 ноября 1990 года "О земельной реформе" могла находиться лишь в государственной собственности. Статьей 2 Закона РСФСР "О земельной реформе" была отменена монополия государства на землю, статьей 6 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года предусматривалось, что земельные участки могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являлась государственной собственностью.

В связи с принятием Основ лесного законодательства Российской Федерации - 15 апреля 1993 года, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР леса являются государственной собственностью - общим достоянием всего народа. Леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на леса, запрещаются (статья 3).

Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае - Российской Федерации, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества.

Обязательность процедуры перевода земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) ввиду жизненно важной многофункциональной роли и значимости лесного фонда для общества в целом подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 09.01.1998 года N 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подавать заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков с указанием цели использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст.30 ЗК РСФСР).

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам готовил необходимые материалы и представлял их на утверждение Совета народных депутатов. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдавалось гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Согласно приложениям N 1 и N 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту, поскольку заполнению государственного акта предшествовали установление и закрепление границ земельного участка на местности (п. п. 2.4, 2.5), составление чертежа границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составленного на основании натурных измерений, имеющихся планово-картографических материалов или при наличии планов границ землепользовании, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю (п. п. 2.7, 2.8).

Границы земельных участков устанавливались в натуре (на местности) специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам или по их поручению организациями, имеющими право на проведение указанных работ, с участием граждан или представителей собственников земли, землевладельцев или землепользователей, за которыми закрепляются земельные участки, и смежных землепользователей.

При определении границ на местности составлялся акт их установления (восстановления), в котором давалось описание положения границ на местности и делалась запись о передаче собственникам земли, землевладельцам и землепользователям межевых знаков под наблюдение за сохранностью и об их ответственности за уничтожение знаков.

Статьей 32 Земельного кодекса РСФСР также было предусмотрена возможность приступать к использованию земельных участков только после установления границ участков в натуре (на местности).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

В силу ст. 4.2 Федерального закона от 4.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года признается юридически действительным.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно ст. ст. 86, 87 Лесного кодекса РФ в лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. К лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, лесопарков, а также зон их планируемого освоения. Основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО3 не представила доказательств в подтверждение отвода земельного участка на местности в <дата> с учетом установленного на тот момент порядка предоставления земельного участка, а также доказательства уплаты земельного налога с момента предоставления земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). Полномочный орган Российской Федерации, осуществляющий в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432 распоряжение федеральной собственностью - федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) согласие на постановку на государственный кадастровый учет спорного земельного участка не давало.

В этой связи, суд соглашается с доводами истца о том, что несоблюдение требований законодательства о государственном кадастровом учете повлекло в свою очередь нарушение прав Российской Федерации в области земельных правоотношений.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется; в случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В материалы дела представлена копия постановления главы администрации <...><номер> от <дата> о закреплении земельного участка площадью 0,15 га в <адрес> за ФИО3 (л.д.66).

Решением Малого Совета Мособлсовета N 9/20 от 16.09.92 г. был утвержден Примерный порядок изъятия и предоставления земельных участков в городах и поселках Московской области, на основании которого предоставление земельных участков в собственность, пользование, владение осуществляется администрацией города, района, поселка по предоставлению городского (районного) комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Согласно п. 2.7 данного Положения право собственности на землю удостоверяется государственным актом или свидетельством, которые выдаются и регистрируются местной администрацией.

Согласно п. 1.4 данного Положения свидетельство подписывалось главой администрации, постановлением которого предоставлен земельный участок, и скреплялось гербовой печатью.

В соответствии с п. 2.3 Постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка являлось основанием для выдачи свидетельств.

Пункт 2.2 решения N 9/27 от 09.12.92 г. Мособлдумы "О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в Московской области" возложил ответственность за проведение работ по перерегистрации и выдаче свидетельств гражданам на глав местной администрации и председателей районных, городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

В данном случае в архивном фонде Администрации сельского поселения <...> отсутствуют сведения о ФИО3 как о правообладателе земельного участка на территории сельского поселения <...>, лицевой счет на нее не открывался, документы, необходимые для проведения межевания земельного участка главой поселения не подписывались (л.д.96-97).

В ходе судебного разбирательства также не были представлены ни подлинник постановления главы администрации Вялковского сельсовета <номер> от <дата>, ни свидетельство о праве собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца о том, что спорное имущество выбыло из владения собственника – РФ помимо его воли.

Ответчиками не опровергнут довод истца, основанный на материалах проверки о том, что спорный земельный участок не предоставлялся ФИО3 ни в собственность, ни на каком-либо ином праве.

Тот факт, что спорный земельный участок не предоставлялся ФИО3 ни в собственность, ни на ином праве, подтверждается протоколом допроса свидетеля, в котором ФИО3 указывает, что обстоятельства получения спорного земельного участка она не помнит. На вопросы следователя об обстоятельствах получения спорного земельного участка, постановки его на кадастровый учет ФИО3 отказалась давать показания на основании ст.51 Конституции РФ (л.д.113-123). Однако в ходе судебного разбирательства ФИО3 не опровергла доводы Раменского городского прокурора о том, что спорный земельный участок никогда не предоставлялся ей на праве собственности, что позволяет считать ее право собственности на данный объект недвижимого имущества отсутствующим.

Как указывалось выше, в материалах дела имеется договор купли-продажи земельного участка, заключенный <дата> между ФИО3 и ФИО4 (л.д.57-59), который по основаниям, изложенным выше, является ничтожной сделкой и в силу ст. 167 ГПК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку ФИО3 земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, следовательно, в силу ст. 209 ГК РФ, она не имела права им распоряжаться. В связи с чем, указанный договор купли-продажи, прошедший государственную регистрацию, является ничтожным.

В силу ст. 167 ГПК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В связи с чем, нарушенное право собственности - РФ подлежит восстановлению путем прекращения права собственности на спорный земельный участок, истребования участка из чужого незаконного владения, признания результатов межевания участка недействительными и снятию его с кадастрового учета, поскольку сведения в государственный кадастр недвижимости были внесены не уполномоченным лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка, чем нарушены положения ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21.04.2003г. N6-П разъяснил, что права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п.п.1,2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.). Согласно ч.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Истец ссылается на то, что указанное имущество выбыло из владения собственника- РФ помимо его воли, поскольку спорный земельный участок ФИО3 никогда не предоставлялся. Доводы истца подтверждаются сообщениями администрации. Кроме того, по указанным фактам было возбуждено уголовное дело. Согласно сообщению СУ Межмуниципального управления МВД России « <...>», в ходе расследования указанных уголовных дел установлено, что неустановленные лица из земель, являющимися землями лесного фонда, незаконно изъяли, в том числе спорный земельный участок площадью. При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия у ФИО3 права собственности на спорный участок, ничтожности договора купли-продажи и выбытия этого имущества из владения собственника помимо его воли, спорное имущество может быть истребовано собственником, независимо от того, является ли ФИО4 добросовестным приобретателем.

Таким образом, первое основание, по которому Раменский городской прокурор просит удовлетворить исковые требования, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Для подтверждения доводов истца о том, что земельный участок находится на землях лесного фонда, судом в установленном законом порядке была назначена судебно-землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФГБУ «<...>». По заключению экспертизы, а также по заключению дополнительной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 0,1784 га полностью расположен на землях лесного фонда (л.д.149-184,237-272).

Оценивая заключение судебной экспертизы, с учетом пояснений эксперта ФИО1, данных в настоящем судебном заседании, суд не усмотрел оснований не доверять выводам экспертов, поскольку экспертиза проведена компетентными лицами, имеющими специальные познания и стаж работы в области землеустройства, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доводы представителя ответчика ФИО4 о несогласии с судебной экспертизой судом признаны несостоятельными, т.к. основаны на заключении специалиста ФИО2, давшего свое заключение во внесудебном порядке. Оснований для проведения повторной экспертизы с поручением другим экспертам у суда не имелось.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика ФИО4 о пропуске Раменским городским прокурором срока исковой давности.

Из материалов дела усматривается, что Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом было привлечено в качестве потерпевшего по уголовному делу <дата> (л.д.17-19). С этого времени и следует применять срок исковой давности.

Кроме того, прокурор не относится к лицам, ответственным за ведение государственного кадастра недвижимости и ЕГРП, при этом материалы дела не содержат сведений об извещенности прокурора об образовании и предоставлении спорного земельного участка ранее трех лет до подачи иска. О незаконном изъятии земельного участка прокурору стал известно только в ходе проведенной прокурорской проверки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.8,12, 167, 302 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Раменского городского прокурора удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участкаот <дата>, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, заключенный между ФИО3 и ФИО4.

Прекратить зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>

Признать недействительными результаты межевания земельногоучастка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок,расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>

Истребовать у ФИО4 из незаконного владения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> и возвратить в собственность Российской Федерации.

Признать отсутствующими у ФИО3 и ФИО4 права на земельный участок с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья