Решение № 2-2675/2019 2-330/2020 2-330/2020(2-2675/2019;)~М-2487/2019 М-2487/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-2675/2019

Дело №2-330/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панова Д.В.,

при секретаре Смотряевой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в г.Магнитогорске), в котором просила признать незаконным решение УПФР в г.Магнитогорске об отказе в установлении пенсии № от 14 ноября 2019 года и обязать УПФР в г.Магнитогорске назначить ей с 12 августа 2019 года (даты обращения с заявлением) досрочную страховую пенсию по старости, включив в ее специальный стаж период работы с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года в должности учителя ИЗО и черчения в <данные изъяты> муниципальной средней общеобразовательной школе, ссылаясь на необоснованной отказ во включении ответчиком спорного периода в стаже ее педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и наличие у нее необходимой продолжительности соответствующего стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика УПФР в г.Магнитогорске – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения на иск, в которых указала на то, что спорный период работы в должности учителя ИЗО и Черчения в <данные изъяты> средней школе не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку наименование учреждения «средняя школа» не предусмотрено Списком должностей, работа в которых засчитывается за выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 (типовая и видовая принадлежность «общеобразовательное учреждение» «средняя общеобразовательная школа» отсутствует).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу положений ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, согласно ч.3 ст.30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.08.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г.Магнитогорске с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением № от 14.11.2019 года УПФР в г.Магнитогорске отказало ФИО1 в удовлетворении указанного заявления. При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что продолжительность стажа педагогической деятельности ФИО1 составляет 24 года 7 мес. 22 дня, то есть менее 25 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не включен, в том числе, спорный период работы с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года в должности учителя ИЗО и черчения в <данные изъяты> средней школе, так как наименование учреждения «средняя школы» (типовая и видовая принадлежность «общеобразовательное учреждение» «средняя общеобразовательная школа» отсутствует) не предусмотрено списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей №1067 от 22.09.1999 года.

Между тем, согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, 02.09.1993 года она была принята в порядке перевода в <данные изъяты> неполную среднюю школу учителем ИЗО и черчения; постановлением администрации <данные изъяты> района № от 22.03.1995 года <данные изъяты> неполная средняя школа переименована в <данные изъяты> среднюю школу; с 01.01.1996 года <данные изъяты> средняя школа переименована в <данные изъяты> муниципальную среднюю общеобразовательную школу; 31.03.2000 года <данные изъяты> средняя муниципальная общеобразовательная школа переименована Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа (л.д.12-13).

Также истцом в материалы дела были представлены: копия постановления Главы администрации <данные изъяты> района Челябинской области от 06.07.1995 года № о регистрации Устава <данные изъяты> средней муниципальной общеобразовательной школы (л.д.15); копия приказа № от 30 декабря 1995 года по <данные изъяты> школе о переименовании <данные изъяты> средней школы в <данные изъяты> муниципальную среднюю общеобразовательную школу с 01.01.1996 года (л.д.16); выписка из приказа № от 30.12.1995 года «О переименовании», подтверждающая переименование <данные изъяты> средней школы в <данные изъяты> муниципальную среднюю общеобразовательную школу с 01.01.1996 года (л.д.17).

Кроме того, представленные истцом в материалы дела справка № от 12.08.2019 года утоняющая условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, из Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», также следует, что в спорный период (с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года) данное учреждение имело наименование <данные изъяты> муниципальная средняя общеобразовательная школа (л.д.18).

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года в должности учителя ИЗО и черчения в <данные изъяты> муниципальной средней общеобразовательной школе подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, поскольку наименование учреждения соответствует Списку №1067 от 22.09.1999 года.

Таким образом, специальный стаж истца ФИО1 на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии, а именно 12.08.2019 года, составлял 25 лет 0 мес. 22 дня (24 года 7 мес. 22 дня + 5 мес.). Соответственно, право на страховую пенсию по старости у истца возникло в 2019 году.

Однако в силу ч.1.1 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложения №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости с 12.08.2019 года не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данной части требований.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) за № от 14.11.2019 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.11.1999 года по 30.03.2000 года.

В удовлетворении требования ФИО1 о возложении на Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 12 августа 2019 года – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Председательствующий: