Решение № 2-1043/2019 2-1043/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-1043/2019

Дело №2-1043/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИр.п.Кузоватово 25 февраля 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего - судьи Костычевой Л.И.

при секретаре Петровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Безводовское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Безводовское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что с 1988 года он работал в совхозе «Кузоватовский» Кузоватовского района Ульяновской области ветврачом. В 1995 году ему и членам его семьи совхоз предоставил квартиру № 1 в вышеуказанном жилом доме. Документов о выделении квартиры не сохранилось. С указанного времени он и члены его семьи: жена и дочь вселились в указанное жилое помещение, где до настоящего времени и проживают. Открыто, добросовестно и непрерывно пользуются им как своим собственным более 25 лет. Производят текущий и капитальные ремонты, оплачивают коммунальные услуги, обрабатывают приусадебный участок. Ранее жилой дом принадлежал совхозу «Кузоватовский», затем совхоз был реорганизован в СПК «Кузоватовский», который прекратил свою деятельность 26.12.2015 года. В связи с тем, что при ликвидации совхоза «Кузоватовский» дом, в котором расположена квартира истца, не был передан в муниципальную собственность, он не может оформить свое право на данное жилое помещение и вынужден обратиться в суд.

Просит суд признать за ним право собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, добавил, что указанная квартира расположена в двухквартирном доме. При предоставлении квартиры, она требовала капитального ремонта. Они за свой счет сделали капитальный ремонт. Договор социального найма с ними не заключали. Когда решили квартиру оформить в собственность, выяснилось, что указанный дом с муниципальную собственность не передавали, в приватизации квартиры ему отказали, поскольку дом не оформлен и нигде не числится.

Представитель ответчика – глава администрации МО Безводовское сельское поселение ФИО2 представил письменное заявление о рассмотрении заявления без участия представителя администрации, решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании высказала согласие с исковыми требованиями. В целом дала показания, аналогичные истцу ФИО1 Просила иск удовлетворить. Претензий не имеет, не желает признавать за собой право общей долевой собственности.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Претензий относительно заявленных требований не имеет.

Представители третьих лиц: администрация МО «Кузоватовский район» Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, решение оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Поскольку не явившиеся лица извещены надлежащим образом, дело рассматривается при указанной явке лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав истца, Третье лицо, свидетелей, считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с разъяснениями п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В связи с чем, ФИО1 обратился в суд в порядке искового производства о признании за ним права собственности на объект недвижимости, что не противоречит закону.

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1 и 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из представленных материалов дела видно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принят на работу в совхоз «Кузоватовский» Кузоватовского района Ульяновской области и направлен на учебу в Жадовский совхоз-техникум, который он закончил ДД.ММ.ГГГГ, получив квалификацию «ветеринарный фельдшер», после чего был принят на работу в совхоз «Кузоватовский» веттехником, где проработал до 2001 года. 17.03.1993 года совхоз «Кузоватовский» был реорганизован в СХПК «Кузоватовский». Указанные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1

Истец ФИО1 подтвердил в судебном заседании, что ему и членам его семьи в 1994 году была предоставлена квартира №1 в двухквартирном жилом доме в <адрес>.

Вместе с тем, согласно архивной справки, сведений о предоставлении ФИО1 квартиры, в документах архивного фонда совхоза «Кузоватовский» за 1993-2000 годы не имеется.

Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № 514 из Протокола № заседания исполкома Кузоватовского районного Совета народных депутатов от 08.05.1981 года, Исполком решил утвердить акт сдачи построенного в 1980 году 2-х квартирного жилого дома в совхозе «Кузоватовский».

Из исторической справки фонда - сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузоватовский» Кузоватовского района Ульяновской области следует, что совхоз «Кузоватовский» был образован в 1929 году и постановлением Главы администрации Кузоватовского района № 307 от 06.11.1992 года «О перерегистрации колхозов и совхозов района» и протокола общего собрания рабочих и служащих совхоза от 17.03.1993 года совхоз стал называться сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Кузоватовский». С января 2002 года производственно-финансовая деятельность СПК «Кузоватовский» приостановлена и не ведется, документы не формируются. Документы о ликвидации СПК «Кузоватовский» в муниципальный архив не поступали.

Однако, согласно сведений из ЕГРЮЛ, СПК «Кузоватовский» прекратил свою деятельность 26.12.2015 года.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Таким образом, в связи с ликвидацией совхоза «Кузоватовский», жилой фонд должен быть передан в собственность соответствующим местным органам власти; передан или продан гражданам занимаемых ими помещений; либо оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Из архивной выписки № от 22.11.2018 года следует, что Постановлением Главы Волынщинской сельской администрации Кузоватовского района № а от 23.03.2000 года «О присвоении наименований улицам <адрес> и <адрес> и <адрес>», жилому помещению ФИО1 в <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Согласно справки АО «Корпорация БТИ» № 295-Б от 18.12.2018, <адрес> в <адрес> не передавалась в порядке приватизации.

Согласно Выписки из реестра муниципального имущества № 10 от 06.12.2018 года МУ администрации МО Безводовское сельское поселение, 2-х квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на баланс муниципального учреждения администрации МО Безводовское сельское поселение не передавалась, в реестре не значится.

Сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район» № 149 от 21 ноября 2018 года подтверждается, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу в реестре муниципальной собственности МО «Кузоватовский район» не значится.

Таким образом, установлено, что спорная доля жилого дома не продана гражданам, не передана на баланс вновь организованного СПК и в муниципальную собственность, также не признана бесхозяйным имуществом.

Из справки формы № 8 от 21 января 2019 года № 12, выданной администрацией МО Безводовское сельское поселение, видно, что основным квартиросъемщиком жилого помещения квартиры № 1 по адресу: <адрес> является ФИО1, зарегистрированный по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, его жена ФИО3 зарегистрирована в указанной квартире с 10.10.1995 года. Основанием для предоставления сведений является запись в домовой книге.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.12.2018, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1000 кв.м, относящийся к категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Вместе с тем, из Уведомления от 26.11.2018 следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости: жилом <адрес>.

Данный факт подтверждается письменным отзывом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области № 465 от 07.02.2019 года.

Из представленного суду технического паспорта недвижимого имущества (с описанием), составленного УОГУП БТИ по состоянию на 11 декабря 2018 года, усматривается, что квартира № 1, расположенная в двухквартирном жилом <адрес> по адресу <адрес> состоит из 3 комнат, имеет общую площадь 60,10 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 41,40 кв.м., находится в пользовании истца. Стоимость квартиры составляет – <данные изъяты>.

Согласно справки АО «Корпорация БТИ» № 296-Б от 18.12.2018, сведений о самовольно возведенных построек по вышеуказанному адресу, не имеется.

Свидетели П. и А. в судебном заседании подтвердили, что истец ФИО1 работал в совхозе «Кузоватовский» ветврачом, в 1995 году ему с семьей совхозом была выделена квартира в двухквартирном жилом доме, в которой он проживает до настоящего времени. Квартира требовала капительного ремонта, истец своими силами и на свои средства практически построил ее, поскольку были возведены стены и крыша. В настоящее время он содержит указанное жилье, делает ремонты, обрабатывает земельный участок. Никуда из квартиры не выезжал.

Право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается.

Абонентскими книжками по расчетам за коммунальные услуги, а так же квитанциями и налоговыми уведомлениями по оплате земельного налога, подтверждаются производимые истцом расчеты за коммунальные услуги и налоги. Учитывая, что суду предоставлены достаточные доказательства того, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет, начиная с 1995 года, то есть более 15 лет, жилым помещением: квартирой № 1, расположенной по адресу: <адрес>, как своими собственными, производит текущие и капитальные ремонты, оплачивает коммунальные услуги, налоги, позволяет суду сделать вывод, что он приобрел право собственности на недвижимое имущество и никаких препятствий для удовлетворения заявленных им требований не имеется, поскольку доказательств обратного суду никем не представлено и, кроме как в судебном порядке, узаконить свое право на спорное жилое помещение истец в настоящее время не может. Не выполнение должностными лицами в установленном порядке требований о передаче жилого дома и оформлении правоустанавливающих документов на жилой дом не могут служить основанием для отказа в передаче жилого помещения в собственность. При этом, поскольку инвентаризация жилого помещения была произведена как квартира, в силу ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и считает возможным признать за истцом ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2016 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 167, 197-199 ГК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Безводовское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 1 в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И. Костычева

Изготовлено в окончательной форме 01.03.2019

Судья: Л.И.Костычева