Решение № 2А-1478/2017 2А-1478/2017~М-982/2017 М-982/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-1478/2017

Дело № 2а-1478/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2017 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Корниловой Т.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении Шек ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника МО МВД России «Березовский» ФИО1 обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден <дата> Березовским районным судом Красноярского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 19 января, 10 мая и <дата> ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ РФ. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по графику, установленному специализированным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Березовский» ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата>, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснила, что ФИО2 ранее состоял на административном надзоре, надзор снят <дата>. Однако, в связи с тем, что ФИО2 совершил административные правонарушения, просит установить административный надзор повторно на срок до погашения судимости.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст.3).

В силу ч.1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.6 ст.9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 года, истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно п.24 указанного Пленума ВС РФ, необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Березовского районного суда Красноярского края от 01.07.2008 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством ФИО2 признан рецидив преступлений.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания.

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от <дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год.

С <дата> по <дата> ФИО2 состоял на административном надзоре в МО МВД России «Березовский».

Представленных материалов дела следует, что <дата>, <дата>, <дата> ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за потребление алкогольной продукции в месте, запрещенном ФЗ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Из представленной в материалы дела бытовой характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции от 08.12.2003 года, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, с целью предотвращения совершения ФИО2 иных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор повторно сроком до погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации по графику, установленному специализированным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Березовский» ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении Шек ФИО9, <дата> года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <дата>.

Установить Шек ФИО10 на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательно являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по графику, установленному этим органом.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий

Копия верна.

Судья: Е.С.Лапунова